迁安“三强化”助推项目建设开新局

今年以来，迁安市坚持把项目建设作为促进转型发展的硬任务、硬指标、硬抓手，牢固树立“项目为王”理念，深入贯彻“15678”基本思路，夯实投资储备，优化投资结构，增强投资产出，全面提升实体经济发展的质量和效益，全力“争第一、创唯一”，攻坚克难、精准发力，统筹推进重点项目高质量发展，奋力推动“十四五”开好局、起好步。截至目前，全市谋划实施重点项目257个，总投资1142亿元，45个项目已竣工投产。

市委书记王文彬在彦博彩板50万吨酸洗板项目现场调研

强化项目支撑

推动产业发展转型升级

全力以赴优存量，提速传统产业更新迭代。聚焦装备大型化、生产智能化、管理信息化，围绕延链条、提品质，谋划实施了首钢新能源汽车材料、燕阳冷轧薄板等32个钢铁提档升级、链条延伸项目，提高了产品附加值，引领钢铁产业向高端迈进；围绕“立足优势、延链强链、科技支撑、品牌引领”的方向，发力精深加工，积极打造特色零部件生产基地；发展整机制造，积极打造高端装备研发制造基地，谋划实施了正大供水镀锌管、首钢变压器铁芯生产基地等37个装备制造项目，实现了钢铁产品就地转化增值、电磁产业从无到有的突破，为发展整机制造打牢了基础，加快了装备制造产业深度延展；依托化工集中区，推动焦化、钢铁上下游联动、一体化发展，大力延伸煤焦油、粗苯等深加工链条，谋划实施了唐山睿安公司年产3万吨共聚酯产品、乾元科技公司年产50万吨醋酸等7个现代化工项目，提高了焦化副产品附加值。千方百计拓增量，提速新兴产业集群壮大。以英诺特、葵花药业等企业为引领，瞄准生物制药、现代中药、医疗器械、诊断试剂等领域，积极打造生物医药与应急健康产业集群，谋划实施了英诺特公司新型冠状病毒检测试剂产业化、健润公司卫生用品生产等5个生物医药项目，扩大了迁安市生物医药产业规模，丰富了医药产品种类；持续攻坚生物科技、新材料等先导领域，全面深化与中科院天津生物技术研究所等机构合作，谋划实施了普恒奥科新材料、好时代乳胶制品等18个新材料项目，新材料产业实力不断增强，集群发展全面加速；加快能源结构调整，大力发展新能源产业，主攻氢能产业方向，推动氢能与钢铁、化工产业深度融合，布局加氢站网络，建设氢能炼钢、焦炉煤气制氢等示范项目，贯通生产、储运、应用全产业链，积极打造迁安发展新优势；夯实5G、大数据中心等网络基础，实施“上云、用数、赋智”行动，精准助力“两化”深度融合，与清华大学下属控股子公司紫光云技术有限公司签订了战略合作框架协议；依托迁安市纳入全国大宗固体废弃物综合利用基地的契机，大力发展环保科技产业，积极组团对接中国城乡、北京金隅等央企国企，引入更多战略投资者，谋划实施了棒磨山矿山修复、金岭矿山生态修复旅游观光等27个生态环保项目，与北京科技大学、首钢股份签订了《共创政产学研用示范基地战略合作协议》。紧盯需求挖潜量，多元拓展现代服务业。积极融入“大循环、双循环”，以高水平服务业促进消费升级、转型升级。围绕“打造环渤海重要物流节点和工业资源配置中心”，谋划实施了天道仓储物流公司物流港、中铝大交所焦煤期货交割库等15个现代物流项目，现代物流业得到了长足发展；深挖“旅游+”倍增潜力，积极开展专业化营销，开发地标式产品，谋划实施了中唐文化旅游综合体、挂云山三期等9个文化旅游业项目，文化旅游度假区叫响京津，1-8月份全市旅游业收入达到57.5亿元。

市委副书记、市长崔东鑫在首钢新能源汽车材料项目现场调研

强化管理服务

全面提速项目建设

创新管理办法，加大项目谋划储备。对本级重点前期项目采取随时申报、及时办理模式，对符合本级重点项目筛选条件，凡已纳入本级以上发展规划的项目，市政府签约的重大项目，或已完成立项手续的项目，可随时申报列入本级重点前期项目，并及时将符合条件的项目申报省重点前期项目，申报成功后相关部门为项目开辟“绿色通道”，加快办理前期手续。目前，迁安市已有4个项目纳入省重点前期项目计划，有24个项目正在积极组织申报，项目个数及质量位于唐山市各县区前列，为更多的项目纳入明年的省重点项目计划打下了坚实基础。坚持领导包联，助推项目建设进程。全面落实唐山市“万名干部包项目”制度，初步筛选了50个重点项目由市领导重点帮扶、分包推进，成立工作专班，按照“五个一”工作机制合力推进，主动对接项目，从项目洽谈签约、到落地开工直至完工投产，提供全过程、全方位、零距离、保姆式跟踪服务，及时有效地解决发展中所遇到的困难和问题，为推动全市重点项目加快建设提供了坚实保障。目前35个省、市重点项目开工率、复工率均达到100%。完善观摩考核机制，激发项目建设热情。根据一年的实际运行情况，在2020年考评、观摩办法基础上，认真领会上级部门的新精神和新要求，同时学习借鉴兄弟县区的优秀项目建设经验做法，结合迁安市项目建设实际，对迁安市项目观摩综合测评办法、项目考评办法进行了优化，提高了观摩项目的标准和要求，增加了亿元以上京津合作项目指标，进一步加大了项目考核力度，有效激发了各镇街、园区谋项目、建项目的积极性和紧迫感，凝聚了比学赶超的浓厚氛围。

强化要素支撑

突破提升承载能力

有效提升金融服务。坚持资金、要素跟着项目走，抢抓政策机遇，深化投融资体制机制改革，积极推动金融产品和服务方式创新，用足用好专项债券，支持重大项目建设，积极对接唐山市企业综合金融服务平台，为企业提供全流程在线优质数字化普惠金融服务，成功对接金额191.6亿元，进一步提高金融服务实体经济水平。同时积极组织召开迁安市重点建设项目银企对接会，为有融资需求企业与银行搭建交流沟通平台，筛选重点项目向金融机构重点推介，切实为项目加快建设扫清了障碍、铺平了道路，有效加快了全市项目建设进程。精深挖潜占地指标。积极开展工矿废弃地复垦和土地整治补充耕地工作，盘活存量用地，有效提高土地利用效益。积极探索“矿山修复+”模式，按下矿山生态修复的快进键。截至目前，实施工矿废弃地复垦项目6个，预计新增耕地608亩；实施土地整治（占补平衡）项目28个，预计可新增耕地3800余亩，项目竣工验收后，将有效缓解迁安市占补平衡指标短缺、项目用地紧张问题，为项目建设搭建更广阔的发展空间。持续创优营商环境。以“放管服”改革和工程建设项目审批制度改革为契机，建立健全重点项目清单动态管理、提前介入服务、专人包联帮扶、“绿色通道”审批、多评合一评审等7项重大项目协调推进工作机制，积极为项目落地、开工、建设提供全方位机制保障，有效提高了全市项目审批、落地速度。拓展“互联网+政务”服务能力，目前网上可办率达到100%，为加快项目建设营造了良好环境。（赵崇宇、蔡智超、左月梅）