迁安：探索医养结合新模式 为老年人幸福生活加码

河北新闻网讯（殷国靖、徐岚琦）近年来，迁安市切实发挥医疗资源和养老服务融合优势，全力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的老龄健康服务体系，全方位给老年人幸福生活加码。

强化顶层设计，一张蓝图绘到底

将健康养老工作作为重大民生事项纳入经济社会发展总体规划，制定印发了《推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》《迁安市加强医养结合服务工作的实施方案》等系列文件，明确了总体目标、重点任务和推进措施，统筹全市资源、举全市之力大力发展医疗康养产业。此外，编办出台的下属事业单位三定方案，大力支持公立医院增加养老服务功能，乡镇卫生院和社区卫生服务中心可开展养老服务、培训等工作，为医养结合工作提供了强有力的政策支撑。

强化医养融合，两项创新促融合

创新医养合作发展新模式。按照分级诊疗、就近就便、互利互惠的原则，各类养老机构根据医疗康复的实际需求，与医疗机构签订合作协议，明确双方责任、权利和义务等事宜。目前全市47所养老机构，全部与人民医院、中医医院、亲和脑中风专科医院等医疗机构签订了医疗合作协议。

创新两院融合发展新模式。率先启动杨店子镇中心卫生院与市第二福利院合作，成立首家公立医养结合机构迁安市“医养康”养老服务中心，设置床位168张，打破了医疗机构和养老机构之间相互独立，实现了“医疗区”和“养护区”之间互通互联，让老人享受到小病不离床、大病不离院的便捷医疗康养服务。市精神病医院和市第五福利院合作，开展针对精神障碍患者的医养结合服务。

强化多元发展，三种模式保需求

公立医院增加养老服务。目前，在二级以上综合医疗机构均开设了老年病科；19所乡镇卫生院、1家社区卫生服务中心，已全部完成事业单位登记，增加了养老服务、培训等功能，7家完成了养老备案手续；村卫生室积极开展居家护理等服务，逐步形成多层次公立医疗机构健康养老服务体系。

社会力量助力医养结合。投资15亿元的协和源国际颐养中心、泰和园居家养老项目正在抓紧建设中，预计2023年6月投入使用。投资1.2亿元的迁安市首家医养结合机构—亲和医养中心，集养生文化、康复理疗、医疗护理、休闲娱乐等功能为一体，目前运营良好，入住率达到70%以上。康俊医院、博康医院、康甫医院、祥和医院等民营医院均开展中高端养老服务，满足多元化养老需求。

医疗康养产业蓬勃发展。在高新技术产业开发区建设了生物医药与健康产业园，葵花药业等5家生物医药公司已经投产。其中，河北省百善药业有限公司，是一家专业生产老年系列药品的制药企业，生产的“阳光老人”“百善为民”等品牌药品被评为省名牌产品。

强化老年服务，四项措施显关爱

落实老年优待政策。全市各级各类医疗机构对老年人看病就医实行优先照顾，开通绿色通道，在挂号、就诊、收费等窗口明显位置要设置“老年人优先”标志。同时，市中医医院、亲和脑中风专科医院开设了安宁疗护病房，市中医医院被确定为省级安宁疗护试点单位。

推进老年健康管理。对65岁以上老年人建立电子健康档案，免费提供健康状况评估、体格检查、健康指导等健康管理服务，对行动不便的老年人提供家庭出诊、家庭护理等上门服务。此外，充分发挥中医药“治未病”和养生保健的优势作用，探索中医药与养老服务相结合的模式。亲和脑中风专科医院被确定为河北省首批中医药健康养老基地。

实行助老安康工程。加强政府投入，对户口在迁安市的60周岁以上农村居民和城镇无业居民办理意外伤害保险，目前已累计投入1000余万元，受益老年人达到60万人次，迁安市多次被评为唐山市“助老健康御险”先进单位。

实施“长护险”制度。卫健、医保、财政等多部门紧密结合，率先实施长护险制度，打通家庭照料护理、机构长期托管、医院治病康养的连接渠道，实现了“居家床—机构床—医院床”的有机整合，切实解决了重度失能人员长期护理和日常照料难题，减轻了养老家庭的经济负担。2020年迁安市被唐山市列为推广长护险的四个县区之一。