创新是实现动能转换、引领唐山发展的第一动力。“十三五”时期，唐山将以争创国家创新型城市为契机，坚持技术与市场双轮驱动，在大众创业、万众创新上用实招、出亮点，推动唐山产业“裂变升级”。
在高新区创业大厦里，一个专为互联网和电子商务领域的创业者以及小微创新企业打造的唐山电商众创空间正在积极运转。这是唐山成联电子商务有限公司充分利用公司在电子商务领域的规模优势和资源集聚效应，全力为创业者打造的梦想空间。创业者王斌在这里不仅得到了场地支持，还得到了资金和技术支持。唐山电商众创空间是企业发挥创新主体作用的有益尝试，公司总裁赵冬莲就是想把她的创业经验告诉更多的创业者，让他们少走弯路，成功创业。
十三五时期，我市就是要引导创业者和市场主体专注于某一个领域，把主业做到极致、做出特色，以连环创业催生创新成果、释放创业活力。到2020年，全社会研发经费支出占GDP比重达到2.5%，科技型中小企业达5000家以上。
2016年，作为决战“十三五”开局之年，也是唐山大考之年。市委副书记、市长丁绣峰在作2016年政府工作报告时说，我市进入转型升级的关键阶段，比以往任何时候都更加需要依靠创新创业聚集要素、培育动力。我市将突出企业创新主体作用，突出科技创新服务，引导经济转型升级创新发展。坚持市场驱动、集群发展，实施科技型中小企业培育专项任务，年内新增科技型中小企业500家以上。鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力，全社会研发经费支出占GDP比重增长20%以上。完善提升高新区创业中心等孵化器功能，新增市级以上科技企业孵化机构10家、中小企业技术创新公共服务示范机构3家、研发机构18家，省级以上院士工作站达到21家。
2016年，唐山市将坚持以大众创业、万众创新为引领，突出京津孵化、唐山产业化；突出企业创新主体作用；突出科技创新服务；突出培育“双创”工作新亮点；突出创新人才支撑，充分开掘经济发展新动能。
2016年，唐山市将启动2-3个科创产业园建设，引进科技成果产业化项目（企业）50个；年内新增科技型中小企业500家以上；新增市级以上科技企业孵化机构10家；新增“新三板”及以上上市挂牌企业30家；新登记市场主体7万户以上，万人拥有企业户数达到100家。
