怎么看？怎么干？人们把目光不约而同地投向了这位新任市委书记！
向来务实的焦彦龙，并没有轻率地“烧出三把火”，而是开始了他的调研之旅。
从沿海到内陆，从平原到山区，从企业到农户，他广泛听取基层意见，他认真总结发展经验，他不断提出存在问题，他科学把握全市发展大势。整整3个月，焦彦龙轻车简从、马不停蹄、一路思考，并把这种思考上升为指导全市经济社会发展的施政纲领——
2014年12月24日，唐山市经济工作会议召开。焦彦龙在讲话中说：“凝聚全市上下力量，焕发干事创业激情，唱响实干兴唐主旋律，推动唐山发展方式由资源依赖向沿海开放转变，由传统的工业城市向靓丽、繁华、宜居、和谐的综合性沿海城市转变，再创唐山新辉煌。”他号召全市干部群众：“适应新常态，抢抓新机遇，为推动我市经济转型升级、再创辉煌而奋斗！”
2015年1月27日，唐山市政协十一届三次会议召开。焦彦龙在讲话时再次要求：“抢抓京津冀协同发展机遇，强力推动实施沿海开放战略，奋力推动唐山经济转型升级、再创辉煌。”
2015年8月10日，市委九届第95次常委(扩大)会议召开。在这次会议上，经过实践检验和打磨的施政纲领，又有了升级版—— “32239”发展总体思路：
——落实好习近平总书记提出的“努力把唐山建成东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点”的“三个努力建成”目标；
——推动发展方式实现“两个转变”，由投入增长型向创新驱动转变，由资源依赖型发展向沿海开放拉动转变；
