唐山率先完成县级政府职能转变和机构改革综述

　　各县(市)区分别成立了政府机构改革领导小组。组长由县级政府主要领导担任，纪检、组织、人事、编制、财政、审计等部门主要领导为成员，并成立了由有关部门参加的办事机构，具体负责机构改革相关工作。在整个机构改革实施过程中，各县(市)区主要领导和分管领导做到了亲自抓，多次听取机构编制部门及相关部门的意见，亲自组织新组建部门方案的设计、职能调整与机构整合。为防止因改革产生震动，保持工作的连续性，确保改革工作任务的完成，市批各县(市)区机构改革方案后，各县(市)区及时研究配备了新组建部门的领导班子，并及时召开了新组建部门领导班子和领导干部会议，明确职责任务，强调了机构改革期间的纪律，确保了改革和新组建部门各项工作有条不紊的进行。

　　加强业务指导，精心安排部署。为确保县(市)区政府机构改革顺利实施，机构改革开始前和机构改革过程中，市编办充分发挥了谋划、指导、协调、督导的职能作用。为重点加强方案谋划的指导，按照省和市委常委会、市编委会确定的改革原则和指导意见，市、县两级机构编制部门采取多种形式，推进改革工作。市编办利用了近1个月时间，与各县(市)区沟通改革方案的制定、机构和职能定位，使14个县(市)区政府机构改革方案在规定的限额、时间内全部上报完毕。随后，按照这次改革确定的原则、改革内容和具体时限要求，逐一进行严格审核，并抓紧批复方案，最终经市委、市政府研究批准，于2015年6月25日印发了各县(市)区政府机构改革方案。为督促方案的组织实施，市编办成立了由市编办主任、副主任为组长的4个督导检查组，专项负责县级机构改革的全程跟踪督导，并建立了“包单位、包督导、包完成” “日报告、周通报”的督导机制，为确保在7月底前提前完成县级机构改革任务打开了条条通道。