3.着力保障和改善民生。重点向社会保障、社会事业等公共服务领域倾斜，安排资金412024万元。一是支持社保体系建设。安排资金30919万元，全面落实优抚对象、农村五保户、孤儿、残疾人、特困群众扶持政策，继续提高低保标准，城镇和农村居民最低生活保障标准分别提高到500元/月和3550元/年。安排资金35879万元，进一步完善城乡居民养老保险制度，提高基础养老金补贴标准。安排资金42650万元，支持人力资源和社会保障市场建设，落实义务兵家庭优待金和退役士兵自主就业补助政策，支持高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业工作。安排资金53973万元，稳步推进公租房、廉租房、农村危房改造等保障性安居工程，改善群众住房条件。安排资金26175万元，支持居民供热、生活垃圾焚烧发电、公交车运营和机场航线等公益项目，加快市殡仪馆改造及配套道路建设。二是支持社会事业发展。安排教育资金51797万元，提高义务教育生均公用经费标准，扩大中等职业教育免学费政策范围，支持开滦一中异地新建、滦师晋升扩建、劳动技师学校实训基地、师范学院多功能体育场馆、西南交大国际学院等项目建设，支持引进北京优质教育资源，促进教育事业发展。安排资金113122万元，推进市级公立医院改革，落实计划生育家庭奖扶特扶政策，完善城乡基本公共卫生服务经费保障机制，提高新农合和城镇居民医保补助标准，不断提高公共卫生服务水平。安排资金9910万元，支持奥体中心建设，加快青少年宫投入使用，推进图书馆搬迁等项目，支持文化团体发展、剧团新人培养、剧种传承等，大力促进文体事业发展。三是支持社会管理创新。安排资金42505万元，完善社会治安科技防范体系，支持公安技术业务用房建设，提高政法部门技术装备水平，推动信访维稳等工作。安排资金5094万元，支持城市公共消防安全，完善全国文明城长效机制，启动“智慧唐山”建设，提高社会公共管理保障水平。
4.着力推动城乡一体化发展。一方面，安排资金330595万元，推进中心城市建设。安排资金89430万元，加快世园会周边道路建设及绿化工程，支持南湖文化广场、世园会服务中心及会展中心、工人文化宫等项目建设。安排资金241165万元，启动城区饮水安全工程，强化市政、园林设施等城市基础设施维护养护工作，新建3座人行过街天桥和站前路(南延)、朝阳西道等部分路段，翻修改造南湖大道、车站路等道路，开展城市绿化提升，加快推进植物园、动物园建设，改善城市形象。多方筹集资金，支持城市二环路、火车站西广场建设，偿还建设项目欠款，提升城市承载能力。另一方面，安排资金80533万元，支持农业农村发展。安排资金33134万元，支持农村改水、改厕、改厨、绿化等工作，加强农村基础设施建设和社会事业发展，全力推进农村面貌改造提升。安排资金47399万元，推动农村土地承包经营权确权登记，支持生产危桥重建等水利工程，支持以粮食、蔬菜、畜牧为重点的农业标准化产业园区建设，完善农业保险体系和社会化服务体系建设，促进现代农业发展。
