陈学军在唐山十四届人大三次会议上作的政府工作报告

来源:唐山劳动日报  2015-01-28 12:35:10  责任编辑:侯猛

  (五)狠抓龙头带动和规模经营,着力在现代农业发展上实现突破。一是发展壮大新型农业经营主体。围绕打造京津农副产品供应基地,新发展专业大户230个、家庭农场100个、农民专业合作社100家、达到市级以上标准的农业产业化龙头企业30家。二是积极拓宽农业投融资渠道。落实各项惠农政策,创新涉农资金投入方式,鼓励工商资本投资适合企业化和工厂化发展的现代农业,鼓励农业企业上市融资和再融资。三是加快转变农业发展方式。年内,新增市级以上农业标准园62个,标准化种植面积达到700万亩以上。四是着力提升改善农村人居环境。加强山水林田湖生态修复,实施矿山生态治理、绿化攻坚等重点工程,新增造林37万亩,耕地应用配方施肥520万亩。深入开展农村面貌改造提升行动,对350个省级重点村进行综合整治,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

  (六)深入实施创新驱动战略,着力在增强转型发展内生动力上实现突破。一是培育激活企业创新主体。年内,新建省级以上企业技术中心10家、市级以上重点实验室4个、工程技术研究中心20个以上,争创省级院士工作站2个,新增科技型中小企业450家、小巨人企业25家,高新技术产业增加值增长12%。二是加快推进科技研发和成果转化。全年实施重点科技转化项目50项以上,发明专利申请量和授权量分别增长10%以上。三是深化与京津的协同创新。抓好曹妃甸中关村高科技产业园区、北京硅谷国际科技产业园区建设,落实与中国农大的科技战略合作协议,推进芦台开发区、汉沽管理区与天津共建创新型产业示范园区。四是大力强化人才支撑。完善人才引进的政策措施和评价办法,设立曹妃甸沿海人才改革试验区,吸引更多的优秀人才来唐创新创业。年内,新增特邀院士10名,培养引进高技能人才2万名。

  (七)深化改革开放,着力在释放发展活力上实现突破。改革方面,重点是把国有企业、行政体制、财税金融等领域改革不断推向深入。国企改革:探索组建国有资本运营公司,由管资产向管资本转变。行政体制改革:启动实施新一轮市、县政府机构改革和简政放权。财税金融体制改革:实行全面规范、公开透明的预算管理制度,深化绩效预算管理改革。社会事业改革:推进市政公司等生产经营性事业单位改革,健全政府向社会力量购买服务制度,完成机关公车制度改革。扎实推进市级公立医院改革,确保上半年取得实质性进展。农村综合改革:建立县级农村产权流转交易市场,推进土地承包经营权确权登记颁证。启动实施供销社综合改革。土地供应制度改革:探索试行租赁使用、短期出让、先租后让等土地供应政策措施,有效破解项目用地瓶颈制约。扩大开放方面,树立大开放思维,努力在提升经济外向度上实现新突破。

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