光明网报道 “面对宏观经济发展出现的新常态和新规律,我们必须痛下决心,找准定位,以改革创新、科学重组、激发活力、提高效益、持续发展的科学理念和一系列配套措施,优化资源配置和生产力布局,坚定不移地加快工业转型升级,从根本上改变唐山历史上形成的‘傻大黑粗’的产业结构和被动依赖吃‘资源饭’的传统做法,让唐山工业真正‘活’起来,‘强’起来,重振‘华北工业重镇’雄风,当好京津冀协同发展的‘排头兵’!”
这是分管全市工业的唐山市委常委、副市长刘建立经过反复调研后向笔者道出的一席慷慨之言。
地处首都东大门的河北省唐山市,是一座具有130多年发展历史的沿海资源型重化工业城市,素有“京东宝地”“华北工业重镇”和“中国近代工业摇篮”之称。然而,由于历史上形成的煤炭、钢铁、电力、水泥、焦化等传统产业结构,经济发展在很大程度上一直延续“粗放式”经营和习惯依赖吃“资源饭”的传统做法,经济发展不仅付出了沉重而不可估量的资源代价,而且承受着与日俱增的巨大生态环境压力和困扰。为此,唐山市委、市政府在建设“沿海强市、美丽唐山”和推进京津冀协同发展的新征程中,把工业转型升级、驱动创新作为促进全市经济稳步发展和可持续发展的“突破口”和“主攻点”。
思维观念转型是“先导”
加快工业转型升级是实现经济社会可持续发展的战略选择和必由之路。但思想观念转型是前提和先导。唐山市是国家重要的能源、原材料基地,也是国家命名的钢铁材料产业化基地。多年来,唐山依托丰富的资源能源和发达的交通网络以及港口等区位优势,逐步构建了以钢铁、装备制造、化工、建材、基础能源为主导的重化工业产业结构。特别是钢铁产业经过70多年的发展,已形成了集采矿、选矿、烧结、焦化、耐材、炼铁、炼钢、轧钢、冶金机械、金属制品、钢铁物流等门类齐全的工业体系,是全市首屈一指的战略支撑产业。目前全市粗钢产量占全省一半左右,约占全国八分之一,唐山钢铁“一业独大”闻名全国。靠传统产业“发家兴市”的唐山市,近两年面对日趋严峻复杂的经济形势和市场竞争激烈的冲击,深感“经济发展”与“环境污染”凸显的“双重压力”愈来愈大、前所未有。资源供给能力明显弱化,资源能源的高消耗直接导致产能过剩、高排放和高污染的恶性循环。尤其是多年在决策层和企业主体,程度不同地形成了“经济要发展,污染难避免”和“传统产业大而全,转型升级难上难”的因循守旧观念比较根深蒂固。
对此,市委、市政府认为,加快转型升级刻不容缓、势在必行。早转早主动,慢转会落伍,不转更被动。在解放思想大讨论和深化教育实践活动中,唐山市旗帜鲜明地引导广大干部群众和市场主体,从禁锢的思维观念中尽快解放出来,彻底破除“改革创新跟着喊,维持局面守旧摊”的庸俗观念和过去那种“拼资源打天下”的粗放经营发展模式,把调整产业结构,转变发展方式、加快转型升级,实现科学发展作为不二的战略选择,义无反顾地探求振兴唐山工业发展的新路径,让“华北工业重镇”重振雄风,早日实现习近平总书记视察唐山时提出的“要把唐山建成东北亚地区经济合作的重要窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点”的奋斗目标。