唐山：二十项民生工程为幸福“加码”

唐山市提前完成年度民生工程任务目标

二十项民生工程为幸福“加码”

“截至10月底，唐山市2023年20项民生工程已全部完成全年任务目标。”11月28日，在唐山市政府新闻办召开的新闻发布会上，唐山市发改委三级调研员梁峻华晒出一份成绩单。

棚户区改造已建成8865套，城镇老旧小区改造已完工141个小区；累计建设改造农村公路943.5公里；全市城镇新增就业119109人；完成特殊困难老年人家庭适老化改造2837户；创建标准化示范性托育机构40家，增加受益托位1200个……一项项惠民实事的推进，让群众获得感幸福感安全感成色更足。

今年，唐山市聚焦养老、就业、教育、医疗等群众急难愁盼问题，以人大代表票决方式确定20项民生工程项目。该市不断强化工作举措，集中力量加快手续办理，抢抓施工进度，高质量推进民生工程建设。

12月4日，在位于迁安市滨河街道任官营村的乐丫生态文化产业园，迁安乐丫实业股份有限公司园艺部经理徐刚在大棚里进行草莓管护。河北日报记者王育民摄

增颜值提气质

让城乡更宜居

“大家请按照分组有序排队，有啥问题我们会详细讲解。”12月1日，在位于唐山海港经济开发区的湖林景苑小区的底商内，工作人员正为查看房型的群众进行政策解读。

据唐山海港经济开发区住建局工作人员杨涛介绍，这是该经开区今年新建成的棚户区改造项目，涉及王滩镇曹庄村922户2400多名村民。

“小区建得真不赖，楼间距大，绿地多，还有小广场，用不了多久咱就能住上这么高档的楼房了！”趁着查看房型的机会，村民刘锡双在小区边转悠边说，过去，家里住的砖木房，房子简陋，村里的泥土路更让人发愁，“晴天一身土，雨天满脚泥”。

为给村民们提供更舒适的居住环境，该安置小区按照“最好的地段、最好的规划、最好的配套、最好的质量”的“四最”标准建设。“小区临河，周边路网四通八达，小区里绿化面积大，做到了‘推窗见景’。”项目建设方负责人聂忠义说，小区还采用新型外墙建筑保温一体化技术，实现保温功能与墙体围护功能相结合。

让百姓住得舒心，是今年唐山市民生工程中的一项重要内容。以“政府主导、市场运作、连片成方、综合开发”为原则，唐山市在推进棚户区改造过程中，全面落实建设、勘察、设计、监理、施工单位工程质量终身责任制，确保安置房品质不低于同地段开发的商品房。同时，综合采用货币化安置、异地实物安置、回迁安置等方式，多渠道满足回迁居民需求。

不仅安居，还要优行。唐山市将“四好农村路”提升纳入今年的民生工程，努力发挥农村交通基础设施在服务乡村振兴中的支撑作用。

农村路咋提升？百姓说了算！工程实施前，唐山市交通运输局组织专业人员深入基层一线，充分听取和吸收社会期盼、群众意愿及行业专家意见，进而制定改造提升计划。

“在确保公路建设的同时，我们还重视公路养护，建立了农村公路三级路长制，目前已有县乡村三级路长5695名。”唐山市交通运输局党组成员、副局长靳朝华说，路长制的实施提高了农村公路的通行能力和运行效率，促进了城乡互联互通，以及农村公路与农业产业、文化旅游、特色小镇、“和美乡村”建设融合发展。

棚户区改造、城镇老旧小区改造、口袋公园建设、“四好农村路”提升、农村厕所提升……这些民生工程为城乡增颜值、提气质、强实力，让百姓住得舒心、行得安心。

关爱特殊群体

情系“一老一小”

“李叔，外面天气凉，出去遛弯可要多穿些衣服啊！”12月4日下午，在位于乐亭县庞各庄乡庞西村的庞各庄敬老院，护理员李树清正在楼道巡视，遇到正要出门的李香福，见老人没穿厚外套，就赶忙提醒。

“我在手机上看到一个笑话，忒有意思，正要出门跟老哥几个讲，你来得正好，我先跟你说。”李香福边说边转身进屋，给李树清讲起笑话来。

在乐亭县庞各庄敬老院，这样的场景总让人暖意融融。“在老人们心里，我们不仅是护理员，更像是朋友、家人，他们有啥心思都乐意和咱分享。”李树清说，与老人处好关系，是一名合格护理员的必备条件。

成为合格养老护理员，离不开系统科学的培训。“养老服务人才队伍素质能力提升工程，是今年唐山市的民生工程之一，在这方面，我们走在了前列。”该敬老院院长胡建伟说，今年河北省养老护理职业技能大赛共评出3名技术能手，李树清和她的徒弟李雪瑞就占了2个名额。

作为一家公立养老机构，庞各庄敬老院一直把养老护理员技能提升作为一件强基础、利长远、增后劲的大事来抓，通过将专家“请进来”、把护理员“送出去”的模式，不断开展护理员培训，以提升服务能力水准。

除了养老服务人才队伍素质能力提升、特殊困难老年人家庭适老化改造等工程外，唐山市还将托育机构示范创建工程列入今年民生工程。

今年9月开园的路南区第一托育中心是唐山市首家公立托育中心。“目前，3周岁以下的幼儿有40多人，分成两个班，每班配备4名专业教师。”该托育中心院长赫爽介绍。

为不断提升“幼有所育”服务水平，唐山市持续完善婴幼儿照护服务政策，扩大托育服务供给，并通过实施托育机构标准化示范创建工程，打造了一批“服务优质、管理规范、安全可靠、价格可接受”具有带动效应的示范托育机构。目前，全市实现备案托育机构对试点区县全覆盖，每千人托位数达到4.45个，最大程度满足了群众需求。

针对孕妇、残疾人、青少年等群体，唐山还实施孕妇产前基因免费筛查、精准助残服务、青少年儿童脊柱侧弯防控、社会救助扩围增效等工程，以精准主动暖心的服务为其解难纾困。

12月4日，在乐亭县庞各庄敬老院，护理员李树清（左）和李香福老人聊天。河北日报记者王育民摄

就业有门

创业有路，乐业有助

掐蔓、摘叶、看果……12月4日，在位于迁安市滨河街道任官营村的乐丫生态文化产业园，一名皮肤黝黑的男子忙得不亦乐乎。

他叫徐刚，今年56岁，是迁安乐丫实业股份有限公司园艺部经理。“过去我只是种地，农闲时出去打工。进入公司后，我不断学习食用菌栽培、林果栽植、林下养鸡等技术，现在成了大家眼中的农技专家。”徐刚说，自己在“迁安乐丫兴农人”劳务品牌的带动下，通过学习和摸索，成了一名“新农人”。

今年，“迁安乐丫兴农人”被评定为唐山市级劳务品牌。“我们通过打造集基地订单种植养殖、农产品加工销售、研学文旅体验及电商平台运营于一体的三产融合产业模式，培育了一批具备新思想、新知识、新技能的‘迁安乐丫兴农人’。”该公司董事长许晓冰说。

据了解，多年来，通过“迁安乐丫兴农人”劳务品牌辐射带动，新增就业5.2万余人，累计培训4万余人次，促进了当地城乡劳动者高质量就业、促进了农民增收致富。

就业，关乎百姓的“饭碗”和“钱袋子”，也关乎经济社会的稳定和发展。今年以来，唐山市将劳务品牌建设作为就业促进工程、民生工程的核心任务之一，积极组织实施劳务品牌促就业行动，建设具有鲜明地域特色、过硬技能特征和良好用户口碑的劳务品牌，使其成为拓展就业的“金名片”。截至10月底，已培育创建省级劳务品牌3家、市级劳务品牌5家。

为进一步提升就业帮扶实效，促进快就业、就好业，唐山市不断完善重点群体就业支持体系。其间，对高校毕业生，离校前实施青年就业创业推进计划，开展“揽英才　创未来”万企入校园活动，由市县两级四大班子领导带队分赴各地，深入与该市产业关联度较高的高校，开展校园招聘活动；离校后实施2023年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，建立完善实名台账，对有就业意愿的毕业生提供“1131”服务，即向离校未就业毕业生至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训或者就业见习机会。

与此同时，唐山市还对农民工开展“点对点、一站式”服务，促进广大农民工外出务工、返乡创业和就地就近就业；对登记失业人员开展就业援助活动，每月至少进行1次就业跟踪服务。（河北日报记者王育民　通讯员宋金龙）