唐山市丰南区应急管理体系和能力建设成效初显

机构改革以来，唐山市丰南区应急管理局打基础、谋发展、砺精兵，抓细抓实各项安全风险防范措施，不断健全各类长效运行机制，应急管理体系和能力建设逐年增强。

安全生产综合治理实现质的提升

安全生产综合治理实现质的提升。丰南区应急管理局围绕安全生产重点工作和倾向性苗头问题，定期发送提示函、不定期发送警示函，提醒区政府、各地各单位和党政领导干部履职尽责，强化工作举措，守住安全底线。此外，丰南区应急管理局运用微信公众号、视频号等媒体平台，组织开展“安全生产月”、宣传教育“五进”、志愿服务、网络答题等活动，拍摄微电影、各类公益宣传片，建设安全文化示范企业，各类宣传举措覆盖近30万人次，全力提高全民安全和应急意识。并围绕全区重点工作和企业培训需求，组织开展各类线上线下培训活动，推行安全生产管理人员任职资格考试制度，督促企业认真落实三级教育培训，全力提高全体从业人员业务素质。

丰南区应急管理局还选聘121名省、市、区专家入库，持续投资780万元为全区危化、冶金、燃气、消防等重点行业领域提供专家技术服务，对企业安全管理缺陷和生产过程中的危险有害因素进行分析，建立隐患排查清单，有针对性提出整改建议，持续提升企业安全管理水平。

针对外委施工乱象，丰南区应急管理局制定了《外委施工安全管理登记备案制度（试行）》，源头压实安全责任。同时加强网上巡查，聘请安全专家对全区781家企业（8133处视频点位）实施在线动态安全监管。突出企业中控室规范化管理，出台十条措施，加强AI智能、物联网等信息化运用，确保企业生产安全。建立特殊作业安全监管模式，督促企业装备移动视频监控设备，对动火、有限空间等特殊作业进行全过程监管。

针对乡镇行政执法人员执法经验少，专业知识不足的问题，丰南区应急管理局通过因需施教、执法示范、实战练兵、综合考评等四项措施，保障乡镇承担的行政执法权限落地落实。

防灾减灾工作成效显著

丰南区应急管理局夯实基础，强化保障，防灾减灾工作成效显著。丰南区投资200万元建设地震综合台站，开凿全省最深的1005米观测井一眼，结束手动测量水位的历史。先后创建2处国家级防震减灾示范社区，建成4处三类应急避难场所，人均面积达到2.7平米；投资140万元配备38种救灾物资，与7家企业建立了战略合作关系和物资代储协议，完善应急物资信息化平台和调拨制度，实现应急物资调得出、用得上。强化自然灾害风险普查，对全区地质灾害、河堤风险、国有林场等重要点位进行全面摸排和专项整治，有效应对洪涝、森林火灾等自然灾害。制发地震应急处置手册和相关工作方案，持续开展地震监测和数据分析研判，持续提升地震监测预警能力。

应急救援处置能力不断增强

丰南区应急管理局整合公安、水利、气象等部门共5787路网络和视频监控资源，实现互联互通、全域全覆盖，全区联动指挥水平和协同救援实战能力稳步提高；积极推动277支防汛防火、6支冶金、危化企业应急救援专兼职队伍建设，将丰南区民兵、蓝天救援、近海搜救等救援力量纳入应急救援体系，充实装备、加强训练，持续提升实战能力；同时建立灾害信息共享发布、应急救援分析会商、救援队伍调用和多种救援队伍同训同建同战、平战结合等协作响应机制，强化应对不同灾种“统与分”的管理体制，明确“防与救”的职责边界，压紧压实了各级责任。

据了解，丰南区应急管理局连续多年被省、市安委办评为“安全生产月”优秀组织单位，连续两年被河北省地震局评为先进集体。丰南区连续四年被唐山市政府评为安全生产目标管理优秀单位。安全生产、防灾救灾、应急救援等各项经验做法先后被《新闻联播》《中国应急管理报》《中国安全生产杂志》《河北电视台》《河北省安全生产简报》等主流媒体在全国进行推广。（通讯员付爱国）