唐山：奋发有为开创高质量发展新局面

唐山市委十一届八次全会提出，加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐，在奋力谱写中国式现代化建设河北篇章生动实践中干在实处走在前列

奋发有为开创高质量发展新局面

近日，在唐山港京唐港区，货轮停靠在泊位上进行装卸作业。河北日报通讯员李磊摄

河北日报讯（记者汤润清）5月28日，唐山市委召开十一届八次全会，深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话和重要指示精神，全面传达学习贯彻省委十届四次全会部署，以更加奋发有为的精神状态开创高质量发展新局面。

全会提出，要以贯彻落实习近平总书记视察河北重要讲话和重要指示精神、省委十届四次全会部署为新的起点，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，全力打造“新工业、大港口、高科技”三大支柱，统筹推进“新平台、新产业、新家园、新生活”四方联动，努力交出“五张优异成绩单”，加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐，在奋力谱写中国式现代化建设河北篇章生动实践中干在实处、走在前列。

全力把重大机遇和独特优势转化为高质量发展成果，在推动京津冀协同发展走深走实中发挥更重要作用

习近平总书记在河北视察时强调，要推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。

唐山市委全会提出，唐山作为京津冀区域性中心城市，必须抢抓机遇、乘势而上，在对接京津、服务京津中加快发展自己。要迈开两条腿、对接各部委，深化产业对接合作，全域对接、主动争取承接京津央企、国企、民企板块疏解和产业转移，确保取得更多实质性进展。提高产业配套能力，完善疏解激励约束政策措施，与京津共建土地、人才、数据、产权、资金、技术等一体化区域要素市场，探索开展京津冀市场一体化监管统一标准试点，全面提升京冀曹妃甸和津冀（芦·汉）协同发展示范区承接能力，协同打造区域性产业集群，为推动京津冀协同发展不断迈上新台阶作出唐山新贡献。

加快基础设施互联互通，打通联通京津的经济廊道。唐山市着力构建立体交通体系，深入推进港口转型和资源整合，提升唐山港开放引领功能和辐射带动作用，把唐山港打造成为北京、雄安新区、冀北地区便捷出海口，建设成为服务国家重大战略的能源原材料主枢纽港和综合贸易大港。抓紧抓好“双大外环”、唐秦高速、唐津高速改扩建等重点工程建设，加快推进城市轻轨等规划建设，推进公共交通一体化，提升全国综合交通枢纽城市功能和联通京津效率。持续拓展国际航线网络，大力发展国内商务航线，做大做强现代物流、临港产业、空港经济，加快融入京津世界级机场群，形成对接服务京津的经济圈、生活圈、物流圈。

5月31日，首都医科大学附属北京友谊医院和唐山市人民医院共同成立的国家消化系统疾病临床医学研究中心唐山分中心在唐山市人民医院揭牌成立。这是京唐两地医院深入合作，携手共建的又一成果。

今年以来，唐山市不断提速与京津医疗卫生同质化发展进程，合作领域从全面合作向专科专病领域拓展，组建专科联盟，京津唐三地医疗合作更加区域化、专业化和精准化。

唐山市委全会提出，要进一步加快推进公共服务共建共享，在发展中持续增进民生福祉。深化教育协同发展，出台具有吸引力的配套服务政策，争取更多京津优质基础教育资源与唐山开展合作办学。深化医疗卫生协同发展，积极承接首都优质医疗卫生资源，携手推进医联体建设，完善与京津医疗机构的远程会诊转诊机制，常态化运行疑难重症医疗援助体系。深化康养运动休闲旅游协同发展，主动对接京津养老服务需求，推动京津养老项目来唐延伸布局，打造京津冀区域生命健康和养老服务的新高地；完善与京津地区旅游合作机制，让“这么近，那么美，周末到河北”成为新时尚。

加快生态环境联建联防联治，唐山市将持续密切与北京、天津的工作协同，推进降碳、减污、扩绿、增长；完善与京津横向生态保护补偿机制，建立健全生态保护红线区域补偿、水环境补偿、湿地生态效益补偿机制和耕地休耕轮作制度，打通“绿水青山”和“金山银山”双向转化通道，坚决筑牢首都生态安全屏障。

近日，在位于乐亭经济开发区的北京环卫集团环卫装备（乐亭）有限公司，工人在车间内组装新能源环卫车。河北日报通讯员刘江涛摄

全面推进绿色转型、加快产业结构调整，全力打造“新工业、大港口、高科技”三大支柱

日前，唐山市出台《推进环渤海地区新型工业化基地建设支持政策（2023年修订）》，从精准支持新项目，强化项目基金支撑，优化新兴企业激励机制，强化中小新兴企业支持，加大企业科技创新支持，鼓励企业上市融资发展，支持企业提升质效，强化产业人才引进培育等方面，实施30条政策，支持工业企业高质量发展。

唐山市委全会提出，要牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，全力打造“新工业、大港口、高科技”三大支柱。

5月25日，河北机器人产业研究院（唐山）揭牌成立，将依托河北工业大学优势资源，以打造我省机器人战略性新兴产业为核心，深入开展机器人系统集成与应用、柔性控制与人机协调等技术研究。

聚焦国家战略和产业发展重大需求，唐山市大力开展制造业创新中心和工业设计中心建设，鼓励引导民营企业参与国家重大创新，形成一批有自主知识产权和国际竞争力的创新型领军企业；实施高新技术企业、科技领军企业、科技型中小企业、专精特新“小巨人”企业倍增计划，推动企业联合高校、科研院所等组建创新联合体，完成科学研究、实验开发、推广应用三级跳，加快科技成果向现实生产力转化。市委全会提出，围绕以科技创新赋能实体经济，每个县（市、区）都要明确创新驱动发展的主攻方向，每个主导产业都要有强有力的科技支撑，每个骨干企业都要打造创新动力源。

深化科技体制改革，唐山市在落实研发费用加计扣除、对企业投入基础研究税收优惠等政策基础上，综合运用财税、金融等普惠性政策手段，不断加大对科技创新的支持。同时，做大做强天使、创投、总部、IPO、并购基金，推动全社会研发投入快速增长。要加强人才强市建设，深入实施“凤凰英才”计划，扎实开展“万企进校园”等活动，实施“产业+人才家园”“服务+生活家园”模式，吸引更多高端人才到唐山创新创业。

近日，在中国港口协会召开的2023绿色与安全港口大会上，河北港口集团秦港股份曹妃甸煤炭港务有限公司煤码头二期工程获评四星级绿色港口。以绿色发展为目标，以科技创新为驱动，以智能改造为引领，唐山港各码头持续提升码头作业自动化、环境管理数字化能力和水平。

唐山市委全会提出，全面推进绿色转型，发挥港口、区位、资源、产业等优势，加快构建新生态、新产业、新能源、新城镇、新交通体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。加快产业结构调整，大力发展“4+4+N”产业体系，推进钢铁、化工等同行业整合，打造国家级钢铁清洁生产、曹妃甸石化产业、环渤海高端绿色建材供应、高端装备制造产业四大基地。大力培育“领跑者”企业和专精特新企业、“制造业单项冠军”，推动县域特色产业整合提升、集群集约发展；大力培育万亿级产业、千亿级企业，加速产业基础高级化和产业链现代化。在能源供给侧市场化改革方面先行先试，积极推动海上风电规模化建设，大规模推进“绿电入唐”，探索氢能利用、智慧化供热、多能耦合等应用场景，形成“风光水火储氢氨”多能互补的新能源格局，打造北方地区新型能源生产应用基地。

积极融入新发展格局，在推进深化改革开放中培育新优势。唐山市将加快构建国家级经济技术开发区+自贸试验区、综保区、跨境电商综试区、进口贸易促进创新示范区、RCEP实施示范区“1+5”开放政策高地，加快建设矿石、煤炭、石油、天然气四大战略储备基地，大力推动国际产业园区建设，全力打造对外开放平台。大力提升招商引资质效，唐山市扎实开展全部门、全员、全球、全时招商，加快引入一批投资规模大、科技含量高、带动效应强的企业和项目落户，不断增强高质量发展动能。

位于迁西县旧城乡的雨花谷景区，以秀美的景色成为京津冀旅游网红打卡地。河北日报通讯员李少华摄

兜住兜牢民生底线，全面发展社会事业，铸就“英雄城市·大爱唐山”品牌

“现在社区有了服务中心，一日三餐不费事儿，各种活动场所也让我的生活充实了。”近日，在唐山市路北区橡树湾社区居家养老服务中心，76岁的社区居民崔广荣高兴地说。

“去年以来，社区引入第三方运营公司，利用小区闲置用房建设了集居家养老、日间照料、文娱休闲、送餐配餐等服务于一体的养老服务中心。”据橡树湾社区党支部书记李大光介绍，该中心辐射周边8个小区，可为老年人提供配餐、日间照料等20多项便捷上门服务。

“一老一幼”系民心，一枝一叶总关情。唐山市委全会提出，要大力发展普惠型养老服务和普惠托育服务，下大气力织牢织密“一老一幼”民生保障网。据了解，目前，唐山市正在探索定制化养老社区，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，探索创新“免费校车+专线公交+错峰出行+交通管控”学生上下学服务保障模式，全方位守护“一老一幼”朝夕美好。

全面发展教育、医疗、住房、社保等社会事业，唐山市还将持续优化区域教育资源分布，推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局；加快构建“租购并举”的住房体系和长租房市场，兜住兜牢民生底线。同时进一步强化就业优先政策，完善重点群体就业支持体系，确保城镇零就业家庭动态清零。

营造一流“软环境”，打造城市硬实力。今年以来，唐山市加快推进电子证照和政务数据共享替代申请材料工作，切实做到“减证便民少材料”。截至目前，市级368项、县级6965项政务服务事项的办事材料已与电子证照建立关联关系，包括身份证、营业执照等95类高频电子证照已实现“免提交”。

持续深化“放管服”改革和商事制度改革，探索试行重大项目“容缺后补”审批机制，全力推动“一件事一次办”，推行信用审批“承诺即入”新模式，所有涉企事项和民生领域审批事项集中进入政务服务大厅，让企业和群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。深化政银企常态化对接，积极争创国家社会信用体系建设示范区、知识产权强市建设试点城市，力争在唐山设立（国家级）知识产权保护中心，推动营商环境建设走在全省最前列，努力在全国争先创优。

日前，唐山市2023年6月份第一期“周文明标兵”名单公布，救死扶伤显担当的医务工作者赵悦等20人获评。

去年起，唐山市分周、月、年度3个层级向社会发布“文明标兵”，旨在营造人人学习“文明标兵”、人人崇尚“文明标兵”、人人争当“文明标兵”的浓厚氛围。涌现出在武汉跪地救人、温暖全国的退休医生刘文英，疾驰勇救4名落水村民的“奔跑哥”郝帅，跳上担架争分夺秒、紧急施救的好护士马晨等一大批模范典型。

唐山市委全会提出，要抓好精神文明建设，践行社会主义核心价值观，扎实开展“我是文明市民、要为城市争光，我是燕赵儿女、要为河北争气”和“牢记谆谆教导、不负殷切期望——‘人人争做文明使者·携手共创美好生活’”等活动，积极推进文明城市常态化创建，强化舆论引导力、传播汇聚正能量，铸就“英雄城市·大爱唐山”品牌。