唐山努力发展得更好、建设得更美

全力打造“新工业、大港口、高科技”三大支柱，统筹推进“新平台、新产业、新家园、新生活”四方联动

唐山努力发展得更好、建设得更美

唐山是一座英雄的城市。

唐山，又称“凤凰城”，最初因境内有传说中“凤衔而至”的凤凰山而得名，后更因在震惊中外的大地震后浴火重生而成为英雄之城。

2010年7月17日至18日，习近平同志到唐山视察，作出了“努力建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点”的重要指示。

2016年7月28日，唐山抗震救灾和新唐山建设40年之际，习近平总书记再次视察唐山并作出重要指示，要求唐山按照“三个努力建成”目标，再接再厉、不懈努力，全面做好改革发展稳定各项工作，争取在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列，使这座英雄城市再创辉煌。习近平总书记强调，要抓住历史性机遇，遵循城市发展规律，努力把唐山发展得更好、建设得更美。

习近平总书记的重要指示为唐山发展指明了前进方向，提供了根本遵循，注入了强大动力。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，唐山锚定“三个努力建成”“三个走在前列”宏伟目标，全力打造“新工业、大港口、高科技”三大支柱，统筹推进“新平台、新产业、新家园、新生活”四方联动，努力交出“高水平对外开放、深化供给侧结构性改革、加快新型城镇化建设、保护人民生命财产安全、营造风清气正政治生态”五张优异成绩单。

中车唐山机车车辆有限公司的高速动车组调试生产线。河北日报通讯员张洋摄

加快从工业大市向制造业强市转变

——钢铁领域高附加值产品占比达40%、12家企业入选国家级绿色工厂

4月19日，全球首条具备100%薄规格、高磁感取向电工钢专业化生产线在迁安经济开发区投产，通过突破多项“卡脖子”难题，大幅提升了薄规格取向电工钢产品研发创新能力、智能制造精益制造能力及产业链服务保障能力，为变压器核心软磁材料全面国产化、实现“双碳”目标提供有力支撑。

围绕加快建成环渤海地区新型工业化基地目标，唐山以实体经济为支撑，深入实施“领跑者”行动和工业强企“1+1+N”行动，即每1家规上制造业企业至少实施1个强链补链延链项目，从产业升级、开放合作、创新驱动、智能融合、绿色低碳、企业能级、质量安全、人才培养等N个维度全面提升，增加工业“含金量含新量含绿量”，扎实推进产业基础高级化和产业链现代化，加快建设现代化产业体系，加快实现从工业大市向制造业强市转变。

针对钢铁这一重点传统产业，唐山致力于打造高、中、普“金字塔”型产品结构，加快提高优质、特殊品种钢材比重，支持发展高铁用钢、汽车用钢、造船用钢、建筑用钢、模具钢、高速工具钢、电工钢等高端材料，推动钢铁产品向高端化发展。截至目前，唐山市钢铁领域高附加值产品占比已达40%。

河钢集团唐钢公司打造了国内钢铁企业首个覆盖全生产流程的智能制造体系，中车唐山公司搭建起产业数字化基础架构，开滦集团加快推进智慧矿山建设……在唐山，传统优势产业数字化、网络化、智能化转型的鲜活案例不乏出现。

依托产业资本和区位优势，唐山市抢抓数字经济新赛道、主赛道，一方面推动传统产业数字化、智能化改造，一方面结合自身发展基础和未来产业趋势，着力发展以机器人、智能光伏等为主的产业，并超前布局元宇宙前沿技术及应用，谋划打造数字孪生工厂和未来工厂，加强与5G、人工智能等新一代信息技术的深度融合应用。

近日，工信部公布2022年度绿色制造名单，唐山市12家企业入选绿色工厂，数量居全省第一。

“建设绿色工厂，是推行绿色制造、促进工业高质量发展的有效途径，对促进传统产业转型升级、提高市场竞争能力具有重要意义。”唐山市工业和信息化局局长孟祥印说。

在建设绿色工厂的同时，唐山把风光氢氨及储能产业作为突破引擎，通过市场换产业、资源换项目、链条换集群、环境换投资，做强工业经济高质量发展的增量支撑。

如今，唐山正加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，有效提升现代化产业链条“含绿量”，加快布局绿色能源、绿色产业、绿色交通、绿色生态、绿色城镇五大体系。

拓展陆海开放“双向通道”

——开通内陆港50个、唐山港货物吞吐量跃居世界港口第二

3月6日，河北港口集团曹妃甸港集团有限公司设立多伦内陆港；4月7日，河北港口集团首条东南亚集装箱国际航线（唐山港京唐港区—广州南沙港—越南胡志明港—泰国林查班港）正式投入运营……

为加快建成东北亚地区经济合作窗口城市，唐山以港口为龙头，多式联运为脉络，内陆港为节点，不断拓展陆海开放“双向通道”——面朝大海，唐山港已开通内外贸航线232条，外贸航线通达70多个国家和地区的190多个港口，2022年，唐山港全港完成货物吞吐量76887万吨，跃居世界港口第二位；背靠陆地，唐山港已在西北、华北、东北等地布局内陆港50个，开行通往欧亚大陆的国际班列线路7条。

根据近日出台的《唐山市加快建设开放强市行动方案（2023-2027年）》，唐山将深入实施更加积极主动的开放战略，组织开展区域协同开放、沿海开放拓展、开放通道建设、贸易开放创新、产业开放促进、平台开放提升、制度型开放深化、人文开放扩大等8个专项行动，用5年时间基本形成贸易投资自由便利、高端高新产业集聚、区域发展高度协同的开放发展新格局。

在加快港口开放发展方面，唐山扎实推进泊位对外开放，持续提升口岸设施服务功能，推动唐山港建设能源、矿石、煤炭等战略物资储备基地，打造能源原材料主枢纽港。同时，曹妃甸港区巩固拓展面向日本、韩国等外贸集装箱航线。

为畅通陆路运输通道，唐山加快在西北内陆地区开发建设内陆港，形成以唐山港为龙头、覆盖三北地区的物流网络。同时，构建对接中蒙俄和新亚欧大陆桥的国际联运大通道，稳定开行至蒙、俄和中亚国家的过境班列，加强与西安国际陆港的协作，扩大国际班列运输覆盖范围，并依托国际班列开行和主要交流国际港口，在沿线铁路重要节点、集港中心布局建设海外仓，优先在日韩航线港口和东南亚国家选点布局，大力发展回程集运和跨境电商服务。

日前，在北京举行的唐山曹妃甸东北亚国际招商推介会上，曹妃甸东北亚国际生态产业园揭牌成立，按照产业集群发展原则，产业园划分为循环经济、高端装备制造及再制造、新能源三大产业区域，搭建开放合作新平台、打造开放创新新高地。

加速吸引经贸资源聚集，唐山加快构建国家级经济技术开发区+自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区、进口贸易促进创新示范区、RCEP实施示范区“1+5”开放政策高地，狠抓重点领域改革，打造一流营商环境。特别是通过全部门招商、全员招商、全球招商、全时招商，积极打造“体制内+市场化”国际招商新格局，力保全年新增亿元以上签约项目500个以上，其中，签约外资项目不少于50个，引进战略性新兴产业项目不少于50个。

近日，市民在城市公园中运动健身。河北日报通讯员梁玉水摄

“内外兼修”建设新家园共创新生活

——422家医疗机构开通异地就医直接结算功能、开工914个城市更新项目

今年1月，唐山市工人医院、北京大学人民医院、唐山市人民政府共同签署学科共建合作协议，重点打造5个学科中心，共建国家级、省级临床重点专科；4月6日，北京大学人民医院、唐山市工人医院学科区域协作中心在唐山市工人医院揭牌成立……随着京津冀协同发展不断深入推进，唐山百姓越来越多地分享到“就医红利”。

聚力增进百姓民生福祉，唐山以推动医疗服务能力整体跃升为重点，持续提升基本公共服务共建共享水平。其中，积极搭建承接首都医疗服务功能疏解转移载体和平台，引导京津优质医疗卫生资源向唐山拓展，并深化跨省异地就医住院、普通门诊直接结算工作，做好门诊慢特病相关治疗费用跨省直接结算试点相关工作，全面推动落实基本养老保险关系跨区域转移接续，推动与京津老年人能力综合评估等标准互认。目前，全市422家医疗机构开通异地就医直接结算功能。

加快建设首都经济圈重要支点，唐山坚持内外兼修建设新家园、共创新生活，在持续保障和改善民生的同时，不断提升城市能级、品位和形象——以健康、生态、美丽宜居为目标，全方位全过程推动生态结构、城乡结构、交通结构绿色转型，努力打造便民宜居之城、文明典范之城、创新智慧之城、幸福平安之城。

老旧小区面貌焕然一新，城市路网四通八达，口袋公园各具特色……今年唐山市“两会”期间，由人大代表票决确定棚户区改造、城镇老旧小区改造、口袋公园建设、“四好农村路”提升等20项民生工程，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

作为全国第一批城市更新试点城市，唐山持续开展城市体检，查找“城市病”，科学谋划城市更新单元，创新融资模式，成熟一个、实施一个，在2022年开工914个城市更新项目的基础上，今年730个城市更新项目已开复工492个。同时，深入探索城市更新唐山模式，确保高标准完成国家级城市更新试点工作，不断改善人居环境，推动城市高质量发展。

4月29日，京秦高速公路迁西段台头互通区投入运营，标志着迁西县正式融入首都“一小时经济圈”。

为进一步健全完善城市基础设施和公共服务设施，唐山坚持互联互通，抓紧抓好重点道路工程，提升机场服务保障能力，大力推进交通一体化，加快形成对接服务京津的经济圈、生活圈、物流圈。同时，积极打造“10分钟便民生活圈”，用好大数据、5G、云计算、区块链等技术，以科技赋能提升城市管理水平。

老有所养，幼有所育。唐山市聚集各方力量，多措并举关爱守护“一老一小”。大力推进特殊困难老年人家庭进行居家适老化改造，改善居家生活照料条件，并加强养老服务人才培养培训，不断满足养老服务需求；年内计划创建标准化示范性托育机构40家，增加受益托位1200个左右。（河北日报记者王育民）