唐山：用心用情用力解决人民群众就医难题

用心用情用力解决人民群众就医难题

——唐山市召开“党的十九大以来重点工作成果展示”之卫生健康事业发展新闻发布会

面对新冠肺炎疫情防控和全市经济社会发展的新形势、新任务、新要求，唐山市卫生健康系统始终把人民健康摆在突出位置，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，主动担当作为，奋勇攻坚克难，全力护佑人民健康。

9月15日，唐山市人民政府新闻办公室召开“党的十九大以来重点工作成果展示”之卫生健康事业发展新闻发布会。唐山市卫生健康委员会党组成员、副主任韩新平就唐山市卫生健康事业发展情况进行发布。

坚持“以进固稳、重点突破”靶向发力 推进卫生健康事业改革

唐山市科学把握卫生健康事业在“三个努力建成”“三个走在前列”中的战略定位，凝心聚力推进医改，努力为群众提供优质高效卫生健康服务。

医改成果持续巩固深化。唐山市作为全国第二批、河北省首个公立医院综合改革试点城市，近年来，深入学习借鉴三明医改经验，强化改革系统集成和联动协同，初步构建了医改唐山模式，改革综合效应基本形成，百姓获得感不断增加。2019年5月，唐山市被国务院通报表彰为“全国公立医院综合改革成效较为明显的地方”。2022年6月，唐山市再次被国务院通报表彰，命名为“全国深化医药卫生体制改革成效明显的地方”，获奖励金1000万元。作为全国首批备案制改革试点市，成建制推进城市公立医院编制备案制改革，实现同工同酬同待遇。

公共卫生服务体系迅速加强。完善覆盖全市的四级疾病防控网络，艾滋病、结核病、慢性病防治工作持续深入推进。健全出生缺陷综合防治服务体系，扎实开展孕前优生健康检查、孕妇补服叶酸、无创产前基因筛查、唐氏筛查、耳聋基因筛查等惠民项目，提供免费服务达85万余人次。

京津冀医疗协同发展成效显著。高站位推进引进京津冀优质医疗资源，39家二级以上医疗机构与京津冀医疗机构签订协议84个。按照“人头对人头”工作机制，细化分解任务，台账化管理、专班化推进合作项目。唐山市工人医院与首都医科大学附属天坛医院共建“国家神经系统疾病临床医学研究中心唐山市分中心”；市妇幼医院与首都儿研所达成初步合作意向；市第二医院与北京大学第三医院合作共建运动医学和脊柱外科，柔性引进多名专家为技术指导达成初步合作意向。

医疗服务能力和水平显著提升。以提升医疗质量为核心，通过升级优化门诊服务、创新急诊急救服务、拓展日间医疗服务、推广多学科联合诊疗、发挥医联体一体化作用等措施，不断提升医疗资源利用效率和医疗服务质量。截至2021年底，全市医疗卫生机构总数达9065个，其中三级医院14个、二级医院74个，较2017年，三级医院增加6个、二级医院增加15个；每千人口执业（助理）医师3.68人，每千人口注册护士3.86人，每千常住人口拥有医疗机构床位数达到7.03张，分别比2017年增加1.08人、1.3人、1.39张。

秉持“病有所医、人民至上”为民情怀，用心用情用力解决人民群众就医难题

唐山市充分发扬真抓实干、马上就办的工作作风，全力以赴抓巩固、建机制、谋创新、攻难点，各项重点工作稳中有进、进中向好。

基层卫生网底更加完善。近年来，唐山市稳步推进基层医疗惠民兜底、扩面、提质“三部曲”，全心全意护佑基层群众安康。通过新建、改建、扩建等方式补齐了495个“空白村”，实现了村卫生室全覆盖；累计招聘乡村医生548人，配齐配足基层力量，实现一村一室一医“兜底”。扎实推进基层医疗服务机构标准化建设，高质量建成227个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、5275个村卫生室、143个社区卫生服务站，实现医疗便民体系“扩面”。深入开展优质服务基层行活动，36所乡镇卫生院（社区卫生服务中心）被国家、省卫生健康委确定为表现突出、成绩显著的机构，实现区域医疗服务本领“提质”。

卫生城创建质量全面提升。唐山市委、市政府主要领导先后多次主持召开全市创建国家卫生城市动员会议、推进会议，全面部署创卫工作。按照“全部申报、全域创建”的目标，通过市级带动县级、县级带动乡镇、乡镇带动村，以点带面逐级抓创卫，力争全市有更多的县、乡、村创卫成功。在已有18个省级卫生乡镇和614个省级卫生村的基础上，今年拟创建省级卫生乡镇30个、村300个。

“一小一老”服务供给全面加强。健全完善生育配套支持政策，促进三孩政策落地实施。有序开展托育机构备案登记工作，已备案托育服务机构309个，可提供托位16957个。切实保障计划生育家庭合法权益，为特扶人员及时足额发放特扶金。今年7月，独生子女死亡家庭特别扶助金标准提高为每人每月1150元、伤残家庭特别扶助金标准提高为每人每月760元。为特殊家庭就医提供“四减一免”关怀扶助政策，优惠500余人次，并将全市计生特殊家庭优先纳入家庭医生签约范围。进一步建立健全养老服务体系、健康支撑体系、老有所为动员体系、老年友好社会体系和银发经济政策体系，着力打造老年友好型社会环境，滦南西胡各庄村等4个社区（村）被评为全国示范性老年友好型社区。着力建设老年健康服务体系，全市二级以上综合医院、中医院老年病科总体覆盖率达81%，居全省前列。着力提升医养结合服务水平，全市359所养老机构与医疗机构签订服务协议，覆盖率达100%。

中医药服务能力持续加强。在服务体系、科技创新、文化传播等方面下功夫，推动传承创新发展。近五年以来，新建国医大师传承工作室3个，建成全国名老中医药专家传承工作室和全国基层名老中医专家传承工作室8个，培养继承人143名。高标准建成河北省中医药健康养老基地3个，因工作成绩突出，今年8月，“河北省中医药健康养老工作推进暨中医药健康养老基地经验交流现场会”在唐山市召开。深入推进普及中医药知识阵地建设，迁安市中医医院被命名为河北省首批“中医药文化宣传教育基地”。（河北日报记者王育民整理）