河北迁西县建立“三项机制”推进农村人居环境整治提升

河北新闻网讯（智慧娟、王春清）近年来，河北省唐山市迁西县以打造“京津冀后花园、生态文明示范区”为目标，以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，以创新机制为保障，巩固成果、提档升级，农村人居环境整体质量和水平得到显著提升。截至目前，迁西县累计改造农村户厕8.7万座，卫生厕所普及率达到96.7%，建设农村公厕325座，占全县总任务的80.6%，建成粪污集中处理站22处，配置抽粪车96辆，粪污处理覆盖率实现100%；建成污水集中处理站13个，分散式处理设备1650套，128个村完成生活污水处理任务；417个行政村实现了全域保洁市场化；村庄绿化率超过35%，村庄公共区域照明率达100%，美化墙体80万平方米；农村主街道硬化率达到100%，村内巷道硬化率达到80%以上；打造美丽乡村43个，省级精品村6个。

建立闭环处置机制

压实网格责任。各乡镇党政正职担任一级网格长，总体负责本乡镇辖区内河流环境、道路环境和农村人居环境的整治提升。各村党支部书记担任二级网格长（街长），村“两委”其他成员担任副街长，根据村落分布和街道数量将每个村划分为若干个片区，街长分包2~3个片区，副街长分包1个片区，分别负责片区内的环境卫生清理、厕所改造、垃圾治理、污水治理、街道硬化、绿化、美化、亮化和生态庭院创建等工作；各村身体健康、有劳动能力的党员实行包户制度，每名党员分包5~10户农户，负责所包户的生态庭院创建及农户周边环境整治提升维护工作。目前，全县417个行政村划分责任网格1789个、设置网格长2102名，有8182名党员参与包户活动。

及时处置到位。小问题当日办结，大问题三日内解决；困难较大的，按照“建账、上报、处置、销号”流程，盯办处理结果；充分发挥智慧迁西指挥中心及时交办并督促整改问题的优势，形成闭环处置机制。目前，迁西县累计发现并处置各类农村人居环境问题7189件。

建立多元参与机制

发挥群众主体作用。强化政策宣传，修订《村规民约》，教育引导群众积极参与农村人居环境整治提升，让整治环境成为群众的自觉行动。

发挥乡贤带动作用。引导乡贤以身作则、率先垂范，并在资金、技术等方面为农村人居环境整治提升和生态庭院创建献计出力。据不完全统计，县内民营企业、爱心人士捐款捐物价值达2000多万元。

发挥群团组织作用。发挥各级工会、妇联、共青团等群团组织作用，坚持每月10日为“卫生清洁日”的制度，深入开展大扫除、美丽庭院创建等活动。

发挥志愿服务者作用。结合党史学习教育、“文明创建、机关先行”志愿服务等，常态化开展志愿服务活动，提升农村人居环境整治提升及生态庭院创建水平。目前，迁西县已组建916个志愿服务队，志愿者数量达1.3万人。

发挥“小手拉大手”作用。教育引导中小学生讲文明、树新风，培养良好的生活习惯，形成“人人为环境卫生作贡献”的浓厚氛围。

建立分级考核机制

县、乡、村逐级制定考核制度，县考核乡镇、乡镇考核村、村考核党员及保洁员，根据考核结果予以奖惩。

定档升级。结合各村的基础条件、资源禀赋、交通状况、领导班子和文化特色等因素，将全县417个行政村分为示范村、合格村、提升村三个档次，明确标准，分类推进。目前，迁西县已打造农村人居环境整治提升示范村200多个。

部门考核。根据各部门工作职责，分工明确，统筹推进。迁西县水利局负责考核河道环境整治，迁西县交通运输局负责考核道路环境整治，迁西县住建局负责考核农村垃圾治理（包括保洁员和保洁公司），唐山市生态环境局迁西县分局负责考核农村生活污水治理，迁西县农业农村局、迁西卫健局负责考核农村厕所改造，迁西县发改局、迁西农业农村局负责考核清洁能源推广，迁西县妇联负责考核美丽庭院创建。每月25日前将本单位对各乡镇的月考核结果上报迁西县人居办。

乡镇考核。各村街长由乡镇负责考核，每月28日前各乡镇将本月考核街长的结果上报迁西县人居办。各村党支部将每月考核党员包户情况上报乡镇党委，乡镇党委每月28日将考核结果上报迁西县乡村振兴办备案。

观摩拉练。每季度由县主要领导带队，开展农村人居环境整治提升观摩拉练活动，观摩日期为每月最后一个星期六。迁西县人居办根据观摩拉练结果，综合评定各乡镇月考核排名成绩。