唐山：让群众享受更多城市更新建设成果

纵览客户端讯（通讯员高彦 张百荷）近日，由住房和城乡建设部网络安全和信息化工作专家组组织专家团队和专业人士编写的“数字中国建设出版工程·‘新城建 新发展’丛书”由中国城市出版社正式出版发行，唐山市城市体检和城市更新经验入选。

人民城市人民建，人民城市为人民。唐山市自2021年入选全国首批城市更新试点城市以来，以实施城市更新行动为抓手，着力打造宜居、韧性、智慧城市，让群众生活更方便、更舒心、更美好。

向新而行，活力更足。截至目前，唐山市共谋划实施城市更新项目1374个，竣工688个，在避免大拆大建、透支土地基础上，进行小规模、渐进式有机更新。采用“大单元、小项目、分期实施”“先城市外围、后中心区域”“重点区域或重点项目包装、先行实施”等模式，共谋划城市更新单元（片区）54个，完工2个。

推进完整社区建设，让城市环境更宜居

结合城镇老旧小区改造，从解决“一老一小”问题出发，配套养老、托幼等基本生活服务设施，在宜居舒适、共建共享等方面探索创新，构建规模适宜、功能完善的基本细胞，提升群众居住品质，推进城市有机更新。两年来，新开工棚户区1.74万套，基本建成1.54万套，城中村安置房建成27个；实施城镇老旧小区改造292个、784.7万平方米，涉及2134栋楼、居民8.9万户。路北团结里更新单元，完成供电楼建筑改造和宅间改造、管网维修、打通断头路、闲置室外场地提升、公园改造提升、停车位规范提升、增设充电桩、低效商业及公建立面等改造内容，初步实现功能便民、共享为民、善治利民、魅力亲民的完整社区新格局。曹妃甸城区东部更新单元，为老城区系统提升类单元，谋划老旧小区改造、养老照料中心、配建充电基础设施等11个子项目，在补足居民生活需求短板的同时，实现收益平衡。

配建公共服务设施，让城市生活更美好

优化教育、医疗等公共资源配置，提升城市综合价值，推动片区开发建设，满足人民美好生活需求。两年来，新建中小学、幼儿园51个、74.6万平方米、增加学位4.14万个，已竣工20个，增加学位1.93万个；实施医疗康养项目11个、建筑面积14.8万平方米、增加床位1054个。路北西部医疗康养区域城市更新单元实施康养、医疗、健康产研综合体，马驹桥回迁房，人才家园、唐山一中站西实验学校等项目，建设集康复诊疗、康养护理、养老服务、健康管理等于一体的高端康复医疗示范基地、华北顶级持续照料颐养社区。马驹桥回迁房已回迁安置，总床位2700张的市中医医院、市工人医院两家龙头三甲医院正在加快建设。

完善基础设施建设，让城市功能更完备

补齐城市交通短板，提升城市功能品质，营造安全、便捷、通畅的出行环境。30条城市断头路、瓶颈路全面打通，完善城区路网结构，有效缓解交通拥堵，路网通行能力得到有效提升。

实施了一批道路翻修改造、维修提升项目，改善道路出行环境；新华桥、长宁桥等11座跨陡河桥梁建成通车，方便周边百姓出行，加强陡河东西两岸协调联系。将韧性城市理念融入城市规划、建设和管理全过程，补齐城市治理短板，提升公共安全保障，实现城市可持续发展、高质量发展。以韧性城市、安全城市为主攻方向，实施海绵城市建设项目202个，城市防涝能力得到有效提升；持续优化供水基础设施，全面启动公共供水管网漏损治理，改造供水管网80.38公里；实施老旧供热管网改造84.06公里，老旧燃气管网改造118.6公里，城市供热供气保障能力得到进一步提升。

延续历史文脉，让城市记忆更鲜活

统筹历史文化保护和城市更新，完善保护与更新机制，在发展的同时兼顾保护与传承，良性引导和调节制衡保护更新市场机制，打造文旅融合、文商融合项目，提升城市魅力。形成了城市规划馆+开滦博物馆+启新1889+陶瓷文化产业园+抗震纪念馆+工业博物馆、陶瓷博物馆等体现“唐山记忆”的地标性建筑，让唐山的历史文化给人留下深刻印象。形成了以开滦国家矿山公园、中国（唐山）工业博物馆等为组合的工业旅游产品集群。南湖入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单，培仁历史文化街区入选国家级旅游休闲街区名单；丰南区运河唐人街等4个街区获评河北省省级旅游休闲街区。唐山矿、启新水泥厂、培仁等3个街区入选河北省历史文化街区。

盘活低效用地，让城市空间更优化

整合存量低效产业空间，促进城市空间转换升级与产业提质增效紧密结合，通过低效用地再利用，实现新旧动能转换，保障产业发展能力持续增强。开平半壁店钢厂更新单元，对废弃闲置厂房提升改造再利用，结合周边文化、工矿遗址、花海等资源，积极吸引社会投资，引入航空航天、文化、体育、研学等项目，实现区域产业转型升级。开平中骏世界城项目，对闲置楼宇进行改造，填补开平商业综合体空白，带动2000余人就业，增强城市活力和吸引力。开平东城汇数贸产业园项目，利用原闲置办公楼改造升级，主要建设营销创新中心、直播基地、培训学习基地。

一个个惠民项目，一幕幕生动场景，不断记录着城市更新行动的足迹。2024年，唐山市将围绕完整社区建设、活力街区打造、城市功能完善和生态修复等10类重点领域，继续实施城市更新行动，让人民群众拥有更多的获得感和幸福感。