唐山市农房抗震改造取得阶段性进展

去年以来，唐山市认真贯彻防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”精神，按照省、市决策部署，扎实推进各项任务建设，全力打造农房抗震改造美丽蝶变的唐山样板，目前相关工作已取得重要阶段性进展。

经了解，全市农房抗震改造任务共22.3万户，建筑面积2040万平方米，计划到2025年全部完成。截至目前，圆满完成了2020年16500户省达任务，实际完成了21991户，共涉及13个县（市、区），惠及群众7万多人。2021年，唐山市农房抗震改造任务40000户（含启动搬迁改造5969户），目前也已全面启动。

领导重视、高位推动，是做好改造工作的根本保障。按照“五个一”工作机制，唐山市专门成立了党政主要负责同志任双指挥长的房屋抗震改造提升工作指挥部和工作专班，多次召集专题会议研究谋划、顶层设计、部署推动，深入一线开展调研，高位推动，要求全市上下按照“责任明、底数清、措施硬、标准高、效果实”的工作要求强力推进工作；相关领导和有关部门负责现场深入镇村、农户，一线指挥，一线调度，现场解决问题，有力推动了改造工作顺利开展。

科学规划、高标设计，是做好改造工作的重要前提。市住建局聘请省工程地震勘察研究院对唐山市地震断裂带全域勘测，组建市级专家组，制定排查方案和农房抗震性能鉴定规则，精准掌握全域房屋抗震性能情况。全面识别改造对象，建立清单台账，实现“户户可查、户户精准”。此外，科学规划改造总体方案，确保改造总体遵循有依据，确保改造工程高质量。为确保抗震改造效果，组织对6个县（市、区）14个村庄样本，进行房屋类型、建成年代、墙体结构、砂浆强度等调查，根据调查结果，坚持一流改造标准，按照满足抗震设防烈度8度要求，对应设计出“钢结构托换”“圈梁构造柱”“钢丝网砂浆面层”等 5种加固改造技术方案，进行了多轮省、市专家专题论证，经国家顶级专家评审通过。

实干担当、高效组织，是做好改造工作的关键所在。各县（市、区）比照成立县级指挥部和专班，建立市县乡村四级联动工作机制，领导包片、县区包干、部门包块，调动一切因素，动员一切力量，为改造工作提供了强大的人力、物力和财力保障。市住建局切实强化协调调度，成立了综合协调督导组、技术指导组和质量安全组等专项工作小组，全面统筹推进抗震改造工作。出台了《唐山市农村房屋抗震加固改造工程质量安全监督管理暂行规定》《唐山地区既有农房抗震鉴定及加固技术导则》，建立了农房抗震改造工程质量监督管理、巡查指导、工程验收等管理制度，着力将农房抗震改造工程打造成优质工程、放心工程。

注重品质、打造样板，是做好改造工作的根本目标。在改造中，唐山市注重提升农村住房品质，坚持问计于民、问需于民，充分征求群众意见，广泛调动群众参与，确保改造让群众满意。同时，探索拓宽农房建设新路径，坚持与乡村振兴相结合、与美丽乡村建设相结合、与巩固脱贫攻坚相结合、与建筑节能项目相结合，不断提高农村房屋抗震设防水平和抗灾能力。目前，全市已打造200多个装配式轻钢结构抗震农房样板，建立119个EPS模块+轻钢结构新型节能抗震农房样板。这项看得见、摸得着的民生工程，受到了广大群众的拍手称赞。通过对13个县（市、区）、78个乡镇、237个村6500户进行满意度问卷调查，群众满意率100%。（记者杜庆君 通讯员张宏刚）