河北唐山古冶区全面做好防震减灾工作

河北新闻网讯（通讯员张志强）一直以来，河北唐山古冶区委、区政府坚持把防灾减灾救灾工作做为一项重要政治任务、一项重大民生工程，坚持人民至上、生命至上，坚持以防为主、防抗救相结合，最大力度保障人民群众和生命财产安全。7月12日5.1级地震发生后，古冶区又进一步健全完善了区应急指挥系统，为高效应对处置地震灾害提供了有效保障。

健全完善应急指挥体系，为高效应处置地震灾害提供重要保障。全面修订了《唐山市古冶区地震应急预案》，建立了“纵横互通、反应灵敏、功能完善、统一高效”的应急指挥体系。一是健全完善指挥系统。成立了区抗震救灾指挥部、区抗震救灾现场指挥部、乡镇（街道）抗震救灾指挥部，区抗震救灾指挥部下设办公室和11个工作组，明确了工作职责，高效组织指挥抗震救灾工作。二是科学设置响应机制。按照地震灾害特别重大、重大、较大、一般四个等级，分级设置了一级、二级、三级、四级响应机制，明确了各响应级别指挥部指挥调度职责和工作任务，确保抗震救灾科学有效有力有序推进。三是高效应对处置舆情。建立地震谣传事件应急处置机制，明确了信息上报、甄别研判、调查处置、信息发布、舆论引导“五个环节”内容，确保不因谣传影响社会稳定大局。在这次地震中，安排专人24小时监测舆情，及时向社会发布抗震救灾信息，针对网上发布的不实信息第一时间赶赴事发地调查核实、第一时间发布真实信息，有效引导了网上舆论，为抗震救灾营造了良好的舆论环境。

强化宣传教育，不断提升人民群众防灾意识。坚持把防灾减灾纳入教育计划，以推进防灾减灾知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”为抓手，创新教育宣传载体、方式、内容，大力推动防灾减灾知识和避灾自救技能的普及推广，不断增强人民群众防灾减灾意识，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。一是突出抓好党员干部防灾减灾救灾教育培训。把防灾减灾救灾教育培训纳入各级党委理论中心组、党员干部培训班的重要内容，组织开展地震应急预案专题教育培训，提升党员干部防灾减灾救灾工作能力和水平。二是突出抓好学生防灾减灾救灾教育培训。通过网络公开课、空中课堂等形势，组织全区中小学生开展防灾减灾知识竞赛、防灾减灾主题班会、防灾减灾手抄报等活动，向学生传授临震自救常识，全面提高学生防范意识、防范技能。下一步，将结合教育局将防震减灾知识教育安排在全区中小学开学第一课。三是突出抓好社会面防灾减灾救灾宣传普及。今年7.28防震减灾宣传日，组织10个乡镇街和区教育局、住建局、交通局、民政局、商务局、团委、妇联、红十字会、区医院、平安保险等21家单位140名工作人员在林西文化广场集中开展防震减灾寻传活动，现场通过悬挂条幅、设置展示牌、发放宣传品、明白纸和由专业工作人员现场演练心肺复苏等急救常识，向广大人民群众宣传普及各类灾害事故知识和防范应对基本技能。期间通过电视台和联通、移动、电信三家电信公司推送地震避险视频和防震避险短信，面向社会公众普及各类灾害事故知识和防范应对基本技能，提高防灾意识。四是在重点行业领域和场所，定期组织演练，加强地震应急知识和技能培训。

突出“三化、三强”，筑牢“防”的物质基础，为打赢抗震救灾攻坚战提供重要基础。古冶区坚决以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变“两个坚持、三个转变”重要指示精神，突出“三化、三强”，不断提高灾害防范的能力和水平，时刻做好防大灾、抢大险、救大灾物资准备。一是制度化加强防灾减灾物资储备。严格按照应急预案要求，对照上级物资储备库建设标准，按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，着力抓好区地震应急救援设备社会资源库建设，储备了挖掘机、铲车、汽车、GPS定位应急专用车等170余件，督导乡镇、街道、区直部门、各大厂企加强应急物资储备库建设。严格落实应急避难场所建设、管理、维护标准，充分利用公园、广场等公共服务设施，因地制宜建设了北寺公园、林西文化广场、民生广场、金山森林公园4处大型避难场所、共87万平方米，配置了交通、通信、供水、供电、排污、环保、物资储备等设备设施，可以满足12.5万人10天以内的避难安置需要。各乡镇、街道利用广场、空地等场所，就近建设10个小型临时避难点，以备不时之需。二是法治化加强防震建筑审批监督。坚持依法审批、依法监督，充分发挥法律法规在防灾减灾救灾工作上的引导作用，把普通住宅的抗震烈度由7度提高到8度，把学校、医院和商场等生命工程的抗震烈度由8度提高到9度，提高了各类建筑的抗震性能，更好保障人民群众生命安全。同时，加大立项审批、设计建设的督导检查力度，不定期开展巡查检查，确保各类建筑达到抗震设防条件。三是实战化加强应急救援队伍建设。强化信息预报员队伍建设，坚持“横向协调、纵向衔接、全面覆盖”原则，完善区、乡、村三级灾害信息员体系，122个行政村、82个社区有灾害信息员222人、宏观观测员214人、防震减灾助理员13人、地震宏观观测哨3个，构建了“三网一员”地震应急网络。强化救援队伍建设，坚持军民融合、整合资源、精干高效原则，组建了1个区级领导指挥体系和557人的民兵救援队、120人的重要目标警戒分队、50人的医疗救护分队、58人的重大疫情防疫分队、132人的水电气暖抢修分队“1+5”联合综合应急救援队伍体系，全区各单位建设专业应急救援队62支、共1340人，确保关键时刻召之即来、来之能战、战之必胜。