唐山市召开服务地方经济社会发展 助力唐山国际旅游岛创建国家级度假区新闻发布会

10月23日，唐山市人民政府召开服务地方经济社会发展，助力唐山国际旅游岛创建国家级度假区新闻发布会。唐山海事局充分发挥专业职能作用，积极营造安全、绿色、健康、和谐的海上旅游环境，在机制制度建设、应急能力建设、现场监管等安全方面推出系列新举措，着力提升防范化解重大安全风险的能力；在贯彻落实绿色发展观、规范度假区公司管理、提升船员素质、信息发布等服务方面取得系列新成效。截至2019年10月中旬，累计保障度假区旅游船艇安全往返9800余航次，运送旅客52万余人次。连续19年成功实现“零事故、零死亡、零污染、零投诉”的“四零”目标。

协同联动，综合施治，助力旅游岛度假区安全发展。唐山海事局全力做好“船畅人安”工作，针对暑期度假区海上游客出行集中、安全监管任务繁重的实际，制定了“暑期全局支援一线旅游船艇监管”的工作机制，全力保障暑期唐山国际旅游岛海域水上交通安全形势稳定。据统计，2019年暑期6至8月，共出动执法人员858人次，出动执法车辆365车次，巡视岸线1820公里，监管旅游船艇6842艘次，安全保障游客35万余人次。联合执法，净化通航环境，为进一步规范度假区旅游船艇的安全营运环境，成立了由唐山国际旅游岛管委会牵头，京唐港海事处国际旅游岛海巡执法大队、唐港港监渔政站、治安分局等执法单位为成员的非法营运船舶清理整治工作领导小组，定期对“三无”船舶、非法载客渔船、渔港水域从事非法运输的内河船舶进行清理整顿、依法处置，并研究制定长效管理机制，对非法营运船舶保持高压态势。建立协调合作机制，成立了唐山国际旅游岛船艇监管和搜救协调合作机制领导小组，形成了对海上违法行为查处和海上应急事件处置的强大合力。

履职尽责，积极作为，助力旅游岛度假区绿色发展。加强船舶污染应急能力建设，提高污染防治能力。唐山海事局积极协助唐山国际旅游岛管委会，指导启动应急资源设备分站点筹建工作，邀请专家对旅游岛相关工作人员进行防污染专项培训，组织开展溢油应急实战演习，着力提高旅游度假区的水上防污染应急保障能力。加强海上污染监视，抓好“碧水保卫战”。定期利用海事巡逻船艇对旅游岛水域全覆盖巡航，增派执法力量，加大重点时段对旅游岛度假区岸线的巡视巡察力度。同时，与唐山市农业农村局、海洋局、环保局建立不明海上油污应急联系机制，进一步提高度假区海洋环境的污染预防和监控处置能力。加强法律法规宣贯，提升海洋环保意识。唐山海事局通过会议座谈、登轮检查、走访调研等多渠道、多方式，对《海洋环境保护法》《河北省防治船舶污染海洋环境管理办法》等新生效的法律法规文件进行宣贯，提升海洋环保意识。

主动服务，解决难题，助力旅游岛度假区健康发展。唐山海事局积极与北海航海保障中心进行沟通衔接，促成北海航海保障中心无偿为国际旅游岛水域进行专业扫测，解决了该水域不在国家海域扫测的计划之列，无法通过精确的测量进而绘制出标准的海图资料这一难题。唐山海事局带领度假区旅游公司组成调研组，赴海上旅游管理经验丰富的单位，学习调研旅游船艇的岸基管理、安全管理、船员管理等体系管理，帮助度假区旅游船艇公司提高整体管理水平。同时，唐山海事局认真梳理船员证书持有情况及培训需求，修订了《中华人民共和国河北海事局小型海船船员适任考试和发证办法》，河北辖区首次小型海船船员适任培训班在三贝明珠码头开班，44名船员通过了培训取得了适任证书。此外，为精准保障船舶航行安全，唐山海事局专门拨款向河北海曌科技信息中心定制国际旅游岛近海3小时间隔的气象海况精准预报，提高了当地气象预报准确率。

充分挖潜，发挥优势，助力旅游岛度假区和谐发展。唐山海事局编制了《关于成立唐山国际旅游岛海上搜救分中心的研究报告》，成立唐山国际旅游岛搜救分中心，建立高效统一的海上应急处置机构。同时，提升浅海救援能力，持续推进海上搜救志愿者队伍建设，自2009年以来至今的10年时间，先后指导成立环渤海地区第一个海上搜救志愿者服务站—唐山市海上搜救志愿者服务站、旅游岛海域内三个海上搜救志愿者服务分站（祥云湾浴场、浅水湾浴场、捞鱼尖码头）、唐山市近海救援志愿者协会，为提升唐山市海上搜救工作水平打下坚实的基础。为保障安全航行，制定恶劣天气开航标准，印发了《关于海上客运船舶恶劣天气限制开航的通知》，从风力、能见度、昼夜、波浪高度等方面明确了所有参与旅客运输船舶的营运限制条件，保障了旅游船艇运行安全。