（一）任何一个地区，都有自己的发展方略。
方略，既是目标，更是蓝图。只有目标明确，才能脚步铿锵；惟有蓝图宏伟，才能凝聚力量。
一地一域，虽大小有别，但概莫能外。
（二）唐山，发展蓝图更加宏伟。
前不久闭幕的唐山市十次党代会和刚刚闭幕的唐山市十五届人大一次会议、唐山市政协十二届一次会议，全面研判全市经济社会发展形势，科学擘画了未来五年发展蓝图：“沿着总书记指引的方向，不忘初心，继续前进，奋力争取‘三个走在前列’，加快实现‘三个努力建成’，为把唐山建成国际化沿海强市而奋斗！”
“奋力争取‘三个走在前列’，加快实现‘三个努力建成’，把唐山早日建成国际化沿海强市”，描绘了唐山当前和未来五年的宏伟蓝图，目标清晰而明确。
这是唐山市委在“赶考”路上为唐山拟就的“考卷”。它生动地体现了唐山市委、市政府坚持贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，用总书记视察唐山重要指示精神引领航向的坚定信心，昭示了市委、市政府在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，团结带领全市人民全力开创唐山改革发展崭新局面的万丈雄心！
这张“考卷”，内涵丰富，意义深远。
（三）历史把瞬间化作永恒。
2010年，盛夏7月。习近平同志莅临唐山考察指导，提出了“努力把唐山建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点”的宏伟目标。
2016年，又是盛夏7月。在纪念唐山抗震救灾和新唐山建设40周年之际，习近平总书记再次亲临唐山视察指导，他希望唐山广大干部群众“继续弘扬抗震精神，抓住国家推动京津冀协同发展的有利时机，按照‘三个努力建成’目标，再接再厉、不懈努力，全面做好改革发展稳定各项工作，争取在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列，使这座英雄城市再创辉煌。”
从2010年7月到2016年7月，时光匆迫、弹指一挥。但历史把瞬间化作永恒，“三个努力建成”“三个走在前列”所焕发的思想光芒、凸显的实践意义，已经构成了唐山“建设国际化沿海强市”的政治基础、思想基础和行动基础。
（四）历史的发展，总有些思想一脉相承。
2015年，时间已开始进入21世纪第二个十年的后半程。在新常态下，面临经济社会发展的困难和挑战，市委在准确研判世界经济发展规律，立足全国和区域发展大局，客观分析唐山已有基础和禀赋条件的基础上，经过深入、全面的调查研究，形成了“32239”发展思路——
以“三个努力建成”目标为引领，推动发展方式实现“由投入增长型向创新驱动、由资源依赖型发展向沿海开放拉动“两个转变”；充分利用“京津各类资源和国际国内两个市场、两种资源”加快发展，打好“沿海、京津”两张牌；做大做强“沿海经济、中心城市、县域经济”三大板块；抓实“项目建设、沿海经济增长极、中心城市发展、提升县域经济综合竞争力、工业强市、加快开发区发展、大力发展服务业全面扩大开放、大力推进科技创新和大众创业”“九大增长点”，奋力推动唐山经济转型升级、再创辉煌。
……
春风似剪，裁出片片新绿。2017年3月，在融融的春色中，中共唐山市第十次代表大会和市十五届人大一次会议、市政协十二届一次会议相继召开。以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略以及视察唐山重要指示要求为引领，把“奋力争取‘三个走在前列’，加快实现‘三个努力建成’，为‘把唐山建成国际化沿海强市’而奋斗”的宏伟蓝图上升为唐山60多万党员的坚定意志，化作唐山780万人民的不懈追求——
“加快实现‘三个努力建成’，在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列，打好‘沿海’‘京津’两张牌，推动要素投入增长型向创新驱动转变、资源依赖型发展向沿海开放拉动转变，做大做强城市经济、沿海增长极、县域经济‘三大板块’，去钢铁产能，增‘新兴产业、临港产业、城市经济、增统产业活力、园区经济、现代农业’，加快建设国际化沿海强市”，在“综合经济实力、对外开放水平、创新驱动能力、生态环境质量、人民群众获得感”方面实现“五个显著提升”。
一张蓝图绘到底。市委正视唐山经济发展中存在的问题，把中央精神、省委部署与唐山实际紧密结合，把握大势，集中全市上下的智慧，理清了新常态下唐山的发展战略。从“32239”发展思路到未来五年全市工作的指导思想，每一次形成共识的发展战略都是一脉相承的，都是站在唐山前进道路重要节点上的总结与完善，发展与提高，传承与升华。
思想内核不变，思路一脉相承——“三个努力建成”“三个走在前列”就是唐山破解发展难题、实现又好又快发展的“金钥匙”，就是推动唐山再创辉煌、建设国际化沿海强市的光明大道！
（五）数字是最有说服力的证明。
进入“十二五”中后期，钢铁、煤炭价格下跌，水泥、矿石市场低迷，压缩落后产业、淘汰过剩产能……唐山发展经历了一个前所未有的艰难期。但是，全市干部群众按照市委“32239”发展思路，攻坚克难、扎实苦干，积极转变发展方式、推动新旧动能转换、大力培育新的增长点，经济形势顶住了下行的巨大压力，出现了企稳向好的可喜局面，2016年成为近几年来主要经济指标增幅最好的一年，写就了新常态下实现新发展的精彩“唐山故事”：
——综合实力稳步提升，地区生产总值由2011年的5442.5亿元增长到2016年的6306.2亿元，居全省首位。
——坚定不移去产能。2013年以来，全市化解炼钢、炼铁、煤炭产能分别占全省总量的52%、37%和17.9%。
——新旧发展动能加速转换。装备制造业取代钢铁成为拉动工业经济增长的第一动力，第三产业对经济增长贡献率达到53.5%，全市各类市场主体由2011年的21.05万户增长到42.4万户；
——沿海经济发展实现突破。唐山港货物吞吐量跃居全国港口第5位、全球第6位，集装箱吞吐量达到193万标箱，沿海区域地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入保持了较快增长；
——京津冀协同发展取得重要进展。共谋划实施亿元以上京津合作项目335项、完成投资879亿元，京冀曹妃甸、津冀（芦·汉）协同发展示范区建设开局良好，京唐城际铁路正线工程开工建设，京津冀协同发展正在成为唐山转型发展的强大动力；
……
闪光的数字，已经写进了历史的册页。闪光的数字，是对唐山正确发展战略的最好验证。实践，让我们欣喜看到，“32239”发展思路是站在唐山发展历史重要节点的正确选择，符合唐山的发展实际，引领唐山在转型升级中迈出了坚实的步伐；实践，让我们信心坚定，未来五年，沿着进一步丰富和完善的发展战略走下去，一张蓝图绘到底，唐山的明天会更美好！
（六）“奋力争取‘三个走在前列’、加快实现‘三个努力建成’，‘把唐山建成国际化沿海强市’”，这是一条综合研判唐山历史方位、内部和外部条件而确定的发展之路，是时代特征、中国特色、唐山特点的有机结合，是造福人民、再创辉煌、开创伟业的希望之路。
加快实现“三个努力建成”是发展的大战略。习近平总书记指出：唐山具有悠久的工业发展历史，是河北的经济重镇，唐山应该而且有基础、有条件发展得更好一些。唐山“发展得更好一些”的“基础”和“条件”，就是发挥沿海港口优势、发挥工业基础雄厚优势、发挥毗邻京津优势，全力推动综合实力显著增强、质量效益大幅提升、辐射支撑能力明显加强，从而使唐山真正成为“东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点”。总书记提出的“三个努力建成”从当今世界发展的战略高度，解决了唐山扩大开放的重大问题，唐山转型发展的重大问题和唐山建设国际化沿海强市的重大问题。
奋力争取“三个走在前列”是改革的大路径。纵观历史，越是在困难和挑战面前，越需要兴利除弊、鼎故革新。当前，在新旧动能转换的节点上，转变发展方式是改革，调整经济结构是改革，供给侧结构性改革更是改革。“善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之原。”唐山转变发展方式走在前列，就是要创新型城市建设取得实效、沿海开放发展实现突破、发展质量和效益显著提升；调整经济结构走在前列，就是要产业迈向中高端水平、集约发展水平进一步提高、城乡区域实现协调发展、区域经济发展活力明显增强；供给侧结构性改革走在前列，就是要坚定不移地去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。惟其如此，才能打造新引擎、培育新动能，形成多点发力、多元支撑的产业发展新格局，为发展提供不竭的源头活水。
建设国际化沿海强市，既是“三个努力建成”的必然要求，也是城市发展规律使然。经济学家研究表明，国内凡是沿海经济发达省份，省会之外都有一个沿海“经济中心”作为支撑，“两个城市遥相呼应”，更具协调性、分工性，更有利于拉动区域经济发展壮大。这是唐山提出“建成国际化沿海强市”的目的所在，也是省委在“经济强省、美丽河北”战略中支持唐山“建设国际化沿海强市”的依据所在。
“国际化沿海强市”，有其特定的内涵。广义上讲，它是开放包容的，是创新创造的，是高度发达的，是让城市更加开放、更加宜居，沿海临港优势更突出，人民生活更幸福，唐山英雄城市的名片在国内外更知名……而这一切的内核，是“国际化”。
唐山，与沿海强市的差距，最根本的就是“国际化”。
因此，唐山建成国际化沿海强市，必须充分利用国际国内两个市场、两种资源发展自己，产业结构必须符合国际产业发展趋势，产业技术水平必须具有国际竞争力，港口必须成为走向国际化的桥头堡，城市功能必须体现国际化标准——习近平总书记对唐山提出的“三个努力建成”目标，每一个都与国际化直接关联，每一个都要靠国际化来实现。“三个努力建成”目标实现之日，就是唐山建成国际化沿海强市之时！
闻鸡起舞绘蓝图。从那一刻开始，唐山经济社会发展跃至新境。
（七）伟大的事业需要伟大的精神，崇高的使命呼唤实干的作风。
“空谈误国，实干兴邦。”
5年前，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时的讲话，言犹在耳。
“社会主义是干出来的”“民族复兴事业前途光明，全面建成小康社会胜利在望，我们要埋头苦干、真抓实干，不断取得一个个丰硕成果”。
去年7月，习近平总书记在宁夏考察时的话语，发人深思。
“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”。干，成为了最质朴的方法论。
早在2014年12月，市委常委会就研究通过了《关于建立“四个干”抓落实机制的实施意见》：“干什么，怎么干，谁来干，什么时间干成”，在一个小的环境中形成了一个干事、落实的机制。
“事将为，其赏罚之数必先明之”。
由“四个干”机制衍生和拓展，唐山相继出台了《干部干事档案》《重大决策部署贯彻落实情况约谈办法》。这样，“四个干”抓落实机制与《干部干事档案》正向激励、《重大决策部署贯彻落实情况约谈办法》约束督导完美衔接，形成了一个完整的闭合体系，构筑了一体两翼、独具特色、推进落实的“唐山模式”。 这个“模式”激励着也约束着唐山每一名党员干部争做一个“把信送给加西亚”的人，用担当、执着和实干奏响“奋力争取‘三个走在前列’，加快实现‘三个努力建成’，‘把唐山建成国际化沿海强市’”的最强音——
始终铭记总书记的殷切嘱托，在跨越崛起的征程中保持定力、勇往直前；
始终扛起转型升级的时代重任，在勇闯新路的挑战下厚植优势、集聚动能；
始终唱响实干兴唐的激情旋律，在重塑辉煌的道路上奋力拼搏、砥砺前行；
始终牢记执政为民的宗旨初心，在知深爱切的情怀里增进福祉、改善民生。
这是唐山的精神、唐山的追求，这是唐山的品格、唐山的情怀。这一切，构成了唐山继往开来的伟大事业。
（八）站在提速突破、转型升级历史新起点，撸起袖子加油干，迈开大步向前走。唐山，进入了一个波澜壮阔的发展时期。
“‘三个努力建成’是等不来的，唐山美好的明天是干出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，撸起袖子加油干，迈开大步向前走，为奋力争取‘三个走在前列’，加快实现‘三个努力建成’，把唐山建成国际化沿海强市而努力奋斗！”
省委常委、市委书记焦彦龙在党代会上铿锵有力的声音，穿过原野，传到燕山深处、传到渤海之滨……
风起处，大潮澎湃！
加油干，书写再创辉煌的“唐山答卷”！
