2017年元旦，唐山市各县（市、区）长、各开发区（管理区）管委会主任都收到了市长丁绣峰送来的一份特殊礼物：一篇题为《做一个“把信送给加西亚”的人》的文章，文章作者是省委常委、唐山市委书记焦彦龙。
“这是2003年彦龙书记写的文章。十多年过去了，今日重读仍给人以强烈震撼与启迪。”送出礼物的同时，丁绣峰语重心长地说，“新的一年，朝着总书记亲自为唐山确立的‘三个努力建成’伟大目标奋进，加快建设惠及每个唐山人的国际化沿海强市，我们需要更多能够出色地‘把信送给加西亚’的人！”
去产能担起“唐山责任”
对于唐山市来说，2016年10月29日，是一个值得纪念的日子。当天上午，全市化解钢铁过剩产能年度收官战打响。随着丰润、迁安8家企业的9座高炉、4座转炉被拆除（封存），截至当日，全市共压减高炉15座，化解炼铁产能780万吨；压减转炉12座，化解炼钢产能829万吨，提前一个多月超额完成了省达全年化解任务。另有数字显示，到2016年年底，唐山市用近4年的时间已累计完成压减炼铁产能1867万吨、炼钢产能3186万吨。
“今年是唐山去产能任务最重、最较劲的一年，全市要压减861万吨钢、933万吨铁、110万吨煤炭产能。”在1月4日召开的全市经济工作会议上，丁绣峰向大家亮出底牌。
据了解，根据我省去产能目标，到2017年年底，唐山市需要完成化解炼铁产能2800万吨、炼钢产能4000万吨，去产能任务约占全国的一半、全省的三分之二。这意味着，全市钢铁企业直接减少收入57亿元，直接或间接减少就业岗位近20万个。
“当你交给他一封致加西亚的信时，他会迅速接受任务，不会问任何愚蠢的问题，更不会随手把信扔到水坑里，而是全力以赴地把信送到。”13年前，焦彦龙在《做一个“把信送给加西亚”的人》一文中，这样诠释了对工作的全力以赴精神；13年后，钢铁大市唐山，正是以这样一种使命感，担当起了去产能中的“唐山责任”。
为确保完成今年的去产能任务，唐山市明确提出，要用好环保、能耗、质量、安全四项标准，把任务落实到县区、企业和装备，确保压减产能任务有序平稳推进，坚决防止已经压减的过剩产能死灰复燃，坚决防止违规新建钢铁项目。与此同时，在压减产能过程中，要妥善解决债务、人员安置等问题，用足用好援企稳岗政策，拓宽职工安置渠道，维护好企业和职工的合法权益。
去产能之后怎么办？唐山市的回答是，量减值增。去年3月，唐山市多家钢铁生产企业及主导服务企业联合发起成立“钢铁谷”，依托“互联网+”和大数据技术，向传统钢铁行业提供全产业链一体化服务，推动钢铁产业形成供给侧与需求侧平衡匹配、协调发展的新格局。
据了解，2017年，唐山市还将举全市之力，依法依规加快推进纵横钢铁集团丰南钢铁搬迁、河钢宣钢乐亭基地和首钢京唐钢铁二期等重大支撑项目，进一步推动钢铁产业优化布局，量减值增。
产业聚集体现“唐山速度”
1月12日上午，迁西县举行2017年第一季度项目集中签约仪式，集中签约13个项目，总投资80多亿元，实现首季招商引资“开门红”。
1月17日，唐山市举办全市重点项目观摩暨2017年第一季度项目调度会议，与会人员利用两天时间，对19个县（市、区）、开发区（管理区）的40个重点项目，进行了实地观摩，并对项目建设情况进行了分类测评打分。
新年开局不足半月，唐山市项目建设已呈如火如荼之势。
2016年，唐山市以项目集中开工、项目观摩测评为平台，狠抓重大项目建设，促使一批重大、优质项目落地开工，有效推动了产业聚集和经济稳步发展。
“今年我们要继续实施这一模式，坚持季末集中开工、季初集中观摩，以项目建设的良性循环引导唐山发展的良好预期。”丁绣峰说，按季度开展项目观摩，就是要通过观摩测评比学赶超、传导压力，激发各级各单位抓项目、上项目的干劲，巩固项目压茬推进、滚动发展的良好态势。
据了解，去年一年，唐山市按季度举行了四次集中开工活动，并通过不断优化项目审批流程，推进土地、资金等建设要素向急需开工项目集中，促使艾驰高端医疗器械仪器、景田百岁山北方生产基地等332个项目顺利开工。与此同时，该市坚持问题导向，以狠抓项目实体进度和实物投资量为重点，严格执行项目领导分包制度，建立健全了月调度、月督导、季观摩推进机制，加快了项目建设步伐。
为加快产业聚集，去年以来，唐山市首先通过创新项目服务办法，精准定向破解瓶颈制约，为项目落地开工、加快建设创造良好环境。到去年11月底，全市入统项目2906个，同比增长7.1%，其中亿元以上项目1091个，同比增长13.9%。
“今年，我们要以促投产、保见效、扩增量为重点，积极协调煤电油运等生产要素向新项目集中，促进项目早投产、早见效。”丁绣峰表示，今年，唐山市将突出抓好300个亿元以上重点项目，完成投资1300亿元；确保路北航天国轩新能源产业基地、迁安杰普特金属丝网产业园等100个项目开工建设，唐钢高强度汽车板二期、北京燕化永乐环保农药制剂等100个项目投产达效。
新兴产业再塑“唐山形象”
2016年12月16日，中车唐山公司研制的首列北京S1线“玲龙号”中低速磁浮列车完成调试，通过公路运输发往北京首条磁浮线S1线石门营车辆段。今年开通运营后，将与北京地铁1号线、6号线换乘。据介绍，“玲龙号”利用电磁铁吸引力，采用特殊抱轨设计，列车的技术先进性、成熟度，系统可靠度、安全性等都达到了国内领先水平。
“新兴产业是唐山转型升级的未来、动能转换的关键。”2017年唐山市经济工作会议提出，必须以新兴产业的崛起重塑唐山产业发展新形象。
据了解，近年来，唐山市新兴产业保持较高投资增速，一些企业和地区有亮点、有突破，但整体而言规模偏小、贡献率偏低，发展还很不均衡。数字显示，2016年，全市196家高新技术企业完成工业增加值188.1亿元，仅占规上工业的7.2%，实现利润占比为10.2%。
“对于唐山来说，对新兴产业的培育，已经到了非抓不可的时候。”有专家认为，过去钢铁、煤炭等传统产业形势好的时候，由于新兴产业占比小、“不添秤”，没有给予足够重视，致使新兴产业未能真正“兴”起来，这也是唐山转型任务繁重艰巨的原因之一。
“今年，我们要切实把科技创新的着力点放在新成果转化、新兴产业聚集上，以久久为功的韧劲推动新兴产业发展提速、比重提高。”丁绣峰提出，2017年，唐山市要以100个新兴产业项目打造转型新动能。据介绍，这100个新兴产业项目的实施，将确保高新技术产业增加值增长13%。
抢抓协同发展机遇，唐山市今年还将以“京津孵化、唐山产业化”打造创新“快车道”。一方面深入挖掘京津创新资源“富矿”，开展科技招商，拓宽科技成果转化渠道，真正把协同创新成果体现在新增产业项目和入统企业数量上，体现到新增规上工业增加值上；另一方面，抓实“双创”基地城市示范，年内实施科技招商成果转化项目100项以上，新增科技型中小企业1000家、科技小巨人企业60家。（记者 汤润清）
