10月19日上午，唐山市召开构建开放型经济新体制综合试点试验工作动员部署大会。会议强调，唐山被列入国家构建开放型经济新体制综合试点地区，是扩大新一轮开放、建设国际化沿海强市的重大机遇。全市上下要深入贯彻落实习近平总书记视察唐山重要讲话精神，按照国家试点试验的部署要求，抢抓机遇，发挥优势，以开放推动唐山在转变发展方式、调整经济结构、供给侧结构性改革上走在前列，加快把唐山建设成为国际化沿海强市。
省委常委、市委书记焦彦龙讲话，市委副书记、市长丁绣峰主持会议，曹征平、王立彤、安树彦、郭彦洪等市四大班子相关领导出席会议。
焦彦龙在讲话中指出，当今世界，国际经济一体化越来越紧密，实施国际化战略是建设经济强市的必由之路。唐山目前与沿海强市的差距，最根本的就是差在国际化上。唐山成为国际化沿海强市主要有五个标志：一是充分利用国际国内两个市场、两种资源发展自己。二是产业结构要符合国际产业发展趋势。三是产业技术水平要有国际竞争力。四是港口要成为走向国际化的桥头堡。五是城市功能要体现国际化标准。从这些标志看，习近平总书记对唐山提出的“三个努力建成”，每一个都与国际化直接关联，每一个都要靠国际化来实现。“三个努力建成”实现之日，就是唐山建成国际化沿海强市之时。当前唐山建设国际化沿海强市具备坚实的基础和条件。一是在京津冀协同发展中，在首都经济圈城市中，唐山最有可能成为继京、津之后的国际化城市。二是唐山港口潜能正在加速释放，为建设国际化沿海强市提供了坚实支撑。三是今年一系列重大活动的成功举办，加速了唐山国际化进程。现在唐山建设国际化沿海强市正逢其时。要抓住用好难得机遇，加快构建开放型经济新体制，走出一条符合唐山实际和时代要求的对外开放与国际化路子。
焦彦龙强调，要明确主攻方向，以开放推动我市发展的新旧动能转换。要以国际化的眼光、视野，调整经济结构，坚定不移地坚持一手抓去产能、一手抓新的经济增长点，加快新旧动能转换。在去产能上，要在确保完成压减任务的基础上，支持钢铁、水泥等优势行业企业开展国际产能合作，让我市从钢铁大市转变为钢铁强市；在培育新的经济增长点上，要重点以开放抓好“六增”，即增新兴产业、增临港产业、增城市经济、增传统产业活力、增园区经济、增现代农业，以此实现唐山新旧动能转换。
焦彦龙强调，要发挥优势，狠抓关键，以重点突破提升唐山开放型经济和国际化水平。发挥好扩大开放的比较优势，打开开放发展的新局面。一要在提高招商实效上实现突破，让企业成为招商引资的主体，打造专业化招商队伍，打好京津牌，让招商引资工作更精准、更有实效。二要在拓展港口功能上实现突破，进一步拓展港口综合服务功能，调整货种结构，加强与航运巨头合资合作，开辟集装箱新航线和外贸支线，加快集疏运体系和疏港通道建设，充分释放大港优势。三要在外贸优化升级上实现突破，做大做强卫生陶瓷、先进装备以及优质农产品等特色出口基地，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。四要在推动企业外向型合作上实现突破，支持传统产业领域重点企业与国内外大型企业集团开展战略合作，增强企业核心竞争力、创新能力、可持续发展能力。五要在做大做强会展业上实现突破，发挥市场力量，创新运营模式，提升规模效益，打造一批具有唐山特色的知名展会品牌。六要在提升国际(境外)交流合作水平上实现突破。七要在打造一流营商环境上实现突破，让企业和群众满意，让投资者放心。
焦彦龙强调，要以改革的思路抓实综合试点试验工作，加快构建有利于开放合作和实现国际化的体制机制。要通过深化行政效能改革、金融综合改革、大通关改革、协同发展推进机制改革，以及探索自贸区经验做法，努力在京津冀协同发展、国际产能合作、开发区协同开放、开放型经济公共服务等方面探索出新路子，为全国资源型城市发展开放型经济提供可复制、可推广的唐山经验和模式。同时，要强化统筹协调、严格督导落实、大力宣传推介，形成建设国际化沿海强市的强大合力。
丁绣峰就贯彻落实会议精神讲了具体意见。他强调，要聚焦建设国际化沿海强市目标，从四个方面精准发力、突破见效。一要对照国际化沿海强市的五个标志找差距、查不足。深刻领会五个标志的精神内涵，以思想解放引领对外开放，以工作创新加快新旧动能转换，以外力推动增强经济社会发展活力。二要以构建开放型经济新体制补短板、破瓶颈。用足用好试点试验机遇，紧紧围绕京津冀协同发展、国际产能合作、开发区协同开放等重点任务，抓紧抓实“四项改革”，集聚起建设国际化沿海强市的强大动能。三要围绕打造开放型经济增长点抓载体、建平台。全面加强各类开发区的督导、调度、考核，突出抓好曹妃甸综合保税区、中日韩循环经济示范基地等国别园区建设，加快建立与国际惯例相适应的办事规则，提升开放要素承载吸纳能力。四要找准建设国际性沿海强市的发力点、结合点。各级各单位必须把自己摆进去，主动融入全市发展大局，聚焦目标，细化举措，以开放倒逼改革，以创新打造亮点，努力开创唐山开放发展新局面。
会议印发了中共唐山市委、唐山市人民政府《关于构建开放型经济新体制加快建设国际化沿海强市的实施意见》等文件。(记者李响)
