本报讯 （记者 闫妍 通讯员 赵俊杰、王超）2015年市民政局精心打造“阳光低保”工程，让困难群众充分感受到了惠民政策的“和煦暖阳”。
让低保政策“晒在阳光下”。通过在“唐山市民政信息网”公开、开展“法制宣传月”活动、发放宣传手册、在村居宣传栏张贴宣传海报等各种方式，公开了低保相关文件，包括国务院、河北省和唐山市《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》《唐山市城镇居民最低生活保障实施办法》《唐山市农村居民最低生活保障暂行办法》《唐山市城乡居民最低生活保障审核审批管理规定》和《唐山市民政局、唐山市财政局关于提高城乡居民低保标准的通知》等低保政策。
低保办理程序愈加透明。出台并下发“阳光听证”“阳光公示”办法，制定了《推进“阳光低保”管理运行操作方案》，为实现低保工作的公开、公平、公正提供政策依据和具体的操作办法。《听证办法》对阳光听证的内容、人员及听证结果的认定作了明确规定，《公示办法》规定了阳光公示的内容、时限及公示场所，《操作方案》确定了特殊情况的处理办法，为困难群众建立了“绿色快捷通道”，推动了低保工作规范、科学发展。通过网络、电视、广播、报刊等各类媒体公开了城镇低保和农村低保的办理程序并认真执行，确保低保办理过程更加规范。“阳光低保”的办理流程包括六个环节，即“阳光申请” “阳光核查” “阳光听证” “阳光公示” “阳光审批”和“阳光发放”。
提供亲情服务。 建立“绿色快捷通道”，减少低保申请受理环节，为困难群众提供无障碍亲情服务。一是通过广泛宣传，让群众知晓可以不经过村（居）委会代理申请，直接到乡镇（街道）民政办申请办理低保，绕过个别村（社区）人为设置的障碍。二是对未能通过听证且又符合低保条件的，县级民政部门会同乡镇（街道）在调查核实的基础上直接受理，并建立专属备案。三是“对靠父母或者其他亲属供养的成年重度残疾人，经本人同意或者其供养人申请可单独纳入城乡最低生活保障范围”。乡镇（街道）调查核实后，直接报县民政部门核查审批，不参加听证。对获得最低生活保障后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者，采取临时救助等必要措施给予生活保障。
“晒在阳光下”的低保政策文件、办理程序、联系电话等相关信息极大地方便了群众查询了解、提出低保申请和投诉举报，网站的点击率大幅提高，来电咨询人次大幅增加。对群众来电、来信、来人举报，都逐一详细登记，跟进调查核实，确保件件有着落，事事有回声。
“阳光核查”“阳光听证”和“阳光公示”等低保办理程序的落实，有力促进了最低生活保障制度的规范化运行。2015年全市新增城乡低保19644人次，减少23804人次，实现了动态化管理，维护了社会公平正义。及时将符合条件的困难群众纳入低保范围，让他们基本生活得到保障、共享改革发展成果。
