劲风驱雾霾—唐山环保局开展大气污染治理工作纪实

　　多措并举全力推进

　　环境保护涉及到方方面面，污染源点多、面广，不可能一蹴而就，需同心协力，多管齐下，多措并举。为了扎实推进工作开展，市环保局不断创新工作举措，提升服务水平，加强科技监管，力促环境质量得到有效改善。

　　为提高各县(市)区开展环境治理的积极性，市环保局在全省率先实现了全市14个县(市)区空气质量自动监测子站建设全覆盖。从今年1月份开始，该局按月在《唐山劳动日报》《唐山晚报》、唐山电视台、电台等新闻媒体公布各县(市)区环境空气质量排名，切实增强县(市)区开展大气污染防治的积极性和主动性。同时，该局积极加强科技监管能力建设，开展污染源在线监测增点、扩面工作，在去年安装157台(套)监测设备的基础上，今年计划再安装160台(套)，实现全市重点污染企业排污口在线监测全覆盖，有效监测企业污染物排放情况。今年以来，该局利用视频监控对17家企业实施了立案处罚，共处罚金68万元。此外，市环保局还完成了重点行业企业“一企一证一卡”排污总量控制模式试点工作，到明年底，可实现重点排污企业排污浓度和总量双控制。

　　为促进企业加快污染治理设施建设进度，严格执行差别性电价、水价和排污费等惩罚性政策措施，对未按照时限要求完成环保治理任务，未按规定时限开工建设治理设施，环保设施不能正常运行、偷排偷放或擅自停用的钢铁、焦化、电力等行业企业征收差别性电费、水费和排污费，提高企业排污成本。今年以来，分两批对未按期完成大气污染治理任务的51家钢铁、电力、焦化企业征收差别电价、征收苯并芘排污费，累计征收差别性费用近千万元。

　　与此同时，市环保局在全省率先开展排污权交易的基础上，探索开展排污权担保融资业务，与河北银行唐山分行签署排污权担保融资业务合作协议，企业可以利用通过有偿使用或交易获得的排污权进行担保融资。该项措施的实施既可以拓宽企业融资渠道，拓展银行业务，又可以通过环境资源的合理配置促进节能减排，推动产业结构转型升级。今年以来，已完成排污权交易56例，交易金额830万元；唐山中红普林塑胶有限公司已与河北银行唐山分行签署排污权担保融资业务，我市成为全省第一个开展排污权担保融资业务的城市。