在大气污染防治攻坚行动中,市发改委将通过压减钢铁产能和整合重组、削减煤炭消费、调整优化产业结构和能源结构减少污染物排放,2013-2016年,全市计划投资1487亿元建设港口物流、金融服务、商贸旅游、医疗养老等市场潜力大、耗能低、污染少的现代服务业项目150多个。
作为传统的重工业城市,2012年重工业在唐山市的工业产业中占96%,而其中高耗能产业的比例达60%。这种产业结构必然导致唐山市能耗高、污染物排放量大。同时,唐山市的能源消费总量持续增长,其中煤炭占一次能源消耗的89%,结构严重失调是导致大气污染的主要原因之一。
多途径压减钢铁产能
唐山市拟按照以下6个原则和途径压减钢铁产能:淘汰落后,按照国家产业结构调整指导目录(2011年本),全部淘汰400立方米以下高炉和30吨以下转炉;实施关停,关闭已停产两年以上且不具备复产条件的钢铁企业;淘汰独钢,将独立炼钢(不含电炉炼钢)和炼铁企业的装备全部作为压减对象;处置违规,对省处罚的违规项目按新增产能的50%压减炼铁产能,按压减炼铁产能1:1配套压减炼钢产能;依据省政府向国家发改委上报的钢铁调整方案,要求全部淘汰450立方米以下高炉和40吨及以下转炉;提前淘汰相对落后产能,到2016年底之前,淘汰1000立方米以下高炉和60吨以下转炉,实现相对落后装备提前淘汰。对于压减后不能独立进行改造升级的相对落后产能,允许企业进行市场化产能交易。
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