环渤海新闻网消息(许贵元、张海林、高彬)近几年来，我市在深化农村综合改革中，本着“整合医药资源，方便群众看病买药，减轻农民负担，促进农村稳定”的原则，强力推进农村基层医药卫生体制改革，已取得明显成效。

    截至目前，全市177家乡镇卫生院和7家社区卫生服务中心，全部实行了基本药物零差率销售，药品价格平均下降35%左右，群众看病难、看病贵、就医不便的问题得到有效缓解，深受农民群众的欢迎，受到省政府的充分肯定。

    针对农村基层存有药品乱加价、乱涨价、乱用药等群众反映强烈的问题，市委、市政府把改革农村医药卫生体制作为一项基础性、战略性的“民生工程”和“幸福工程”，采取有力措施，完善管理机制，强化服务功能，缓解农民看病难、看病贵、就医不便的问题，千方百计满足农民需要，从而进一步激发和调动广大农民建设新农村的积极性和创造性。

    全面实施国家基本药物制度，让农民直接享受农村医改带来的实惠。从2011年开始，市发改、卫生、财政、人社、物价等部门密切配合、通力合作，强力推进实现了基层机构基本药物制度全覆盖。截至今年7月底，我市农村基层医疗卫生机构累计采购国家基本药物总金额1.06亿多元，其中基本药物占62%，药品入库率达到80%，药品回款率达到75.2 %。药品零差率销售后较实行前价格下降幅度为60%，累计让利于民5000多万元，群众用药费用明显下降，促进了基层医疗机构科学用药，有效抑制了“乱开药、开高价药”的现象，此举多次受到省卫生厅通报表扬。

    实行“大病统筹补充基金制度”，解除了广大农民的忧愁。在实现基本医疗保险城乡全覆盖、2011年迁安等部分县区试点取得成功的基础上，今年又在全省率先推出了“大病统筹补充基金制度”，并列为全市“十件实事工程”之一，在全市所有县(市)区全面推开。基金筹资标准为每人每年30元，其中市、县财政和个人各出资10元，最高支付限额为30万元。截至今年7月底，全市各县(市)区已经完成基金收缴，共补偿4121人，报销金额1336万元，有效缓解了农民大病患者的经济负担和心理压力。

    深化开展“健康唐山、幸福人民”行动，不断提高农民身体素质。我市坚持把推进农村医药卫生体制综合改革和“健康唐山、幸福人民”活动紧密结合起来，千方百计营造“文明健康、和谐幸福”的农村发展环境。重点实施了健康教育、健康服务、健康环境等9大工程，先后举办了各类大型健康讲座3000余场，受益群众500多万人次。并在全国率先提出为45岁以上农民进行免费体检，建立健全了健康档案，到目前已累计体检310多万人次。与此同时，还完善了慢性病防治网络，对筛查出的高血压、高血脂、高血糖“三高”人群进行慢病干预，实行基层医务人员和慢病患者“一对一”分包责任制，使全市慢病发病率呈现明显下降趋势，今年上半年全市法定传染病报告发病率较2009年同期下降了13.4%。