新华社石家庄2月15日电 (记者李俊义)据唐山市卫生部门介绍，唐山市通过创新实施新农合大病统筹补充基金制度，参合农民大病报销最高可达40万元，农民医疗保障水平已赶上当地城市居民。据了解，今年，唐山市政府已将创新新农合工作、解决农民大病致贫返贫列入2012年实事工程。

    在基线调研、论证的基础上，唐山市决定，2012年在河北省规定每人每年筹资标准290元的标准上，市县两级财政筹资近5000万元，为全市农民每人每年增加10元补助，使农民每人每年筹资标准达到300元，报销封顶线达到10万元。

    与此同时，唐山市还创新建立新农合大病统筹补充基金制度，按照每人每年30元标准筹集，其中由市、县(区)两级财政出资20元，参合农民出资10元。市县两级财政合计筹资近亿元，基金最高支付限额30万元。

    据测算，唐山市探索深化新农合的保障制度，财政累计新增投入1.4亿元，农民大病报销已可高达40万元，比当地城镇职工医保最高报销额还高出10多万元。

    据唐山市卫生局介绍，今年新农合在实施过程中，还将有一些更加体现人性化、方便群众、体现公平的方案设计，比如新生儿父母一方参加新农合的，新生儿发生住院费用与父母一方累计计算给予报销；规定各地不得随意增减药品及诊疗项目，以保障各县(市)区政策的一致性；在唐山市范围内非本县区定点医疗机构住院的，按照本县区内同级定点医疗机构的比例给予补偿等等。

    据了解，从2009年起，唐山市每年为45岁以上的农村居民和城镇无业居民免费体检，对筛查出的慢性病病人全部实施有效干预。唐山市卫生局说，今后，唐山市将进一步探索实践，解决农民就医过程中存在的一系列困难。