“‘一卡通’是一张明白卡，所以我愿意随身带着它。”方各庄镇屯里村村民李振生告诉记者，“以前好多事儿都不知道咋儿办，到处打听兜圈子不说，还总跑冤枉道儿，现在手里攥着‘卡’，看看就啥都明白了！” “不仅如此。有了它，村里的大事小事我们都能参与了，重大决策还能说算了！”另一名村民笑着补充道。
“‘一卡通’是一张自律卡，也是一张清白卡。”沈营村书记张树丰深有感触地说，“有了‘一卡通’，村干部既好干又不好干了，好干在于重要的事都有现成的规矩，我们只要按规矩办，就能挺直腰杆说话了；不好干在于，大家都能凭‘一卡通’监督你，稍不讲程序或办事不公，群众就不会答应！”
采访中，记者得知沈营村村民王得安外出打工时把“一卡通”随身带走了，便凭其家人指点拨通了他的电话，“‘一卡通’绝不仅仅是从墙上走进村民家里这么简单。它把村里的大事小事都摆在‘桌子面儿’上来了，这才能令大家心服口服！”王得安的语气中充满了欣慰。
治村理事的革命：
从解决热点问题到建立长效机制
“‘一卡通’好是好，但它贵在坚持！”采访中，村民张胜道出了内心的疑虑——“一卡通”这种好的管理模式到底能推行得怎么样，能坚持多久？
“一卡通”维护了农村群众的知情权、参与权和监督权，调动了大家参与村务管理的积极性，但也削弱了一些村干部的“权力”。直面现实，滦南县自推行此模式之初就为其提供了充分的制度和机制保障。“一卡通”诞生的背后，是一项涉及改革和体制机制建设，并牵动县、镇、村三级的系统工程。
制度跟进。为了保障“一卡通”真正实施、取得实效，该县根据其中的11项村级事务流程建立健全了相关配套制度体系，形成制度17项。如，针对村级工程建设项目发包流程，建立健全了经济活动竞标制度，规定凡2万元以上30万元以下的村级工程建设项目、2000元以上的集体产权交易和1000元以上的集体物资采购等经济活动，必须实行招投标；针对农村财务管理流程，建立健全“三资”管理制度，规定村集体资金、资产、资源由镇财务委托代理中心代管，实行“一台账两附件”，便于管理和监督等。为保障上述制度落实，各镇普遍成立了招投标办公室，五大综合办公室实行敞开式集中办公，各村普遍建立了村民监督委员会。
运行保障机制跟进。该县建立六项工作机制，保证制度落到实处。
——日常检查机制。县纪委工作人员每月坚持深入镇、村对“一卡通”工作落实情况进行指导检查，认真倾听群众意见，纠正存在问题，不断完善“一卡通”模式。
——联合监督机制。利用群众工作站(室)，进一步整合组织、农工、民政、国土、计生等职能部门监督力量，依法依纪开展专项监督、联合监督，实现对村务管理的事前、事中、事后的有效监督。
——会审提升机制。县、镇两级干部每周五必到群众工作站(室)，分析研究、督导检查“一卡通”等农村各项工作的执行情况，对信访隐患和苗头性问题进行排查；各镇每季度组织召开一次工作调度会，了解各村查出的突出问题并提出整改意见；县联席会议每半年组织召开一次工作协调会，共同研究并解决工作中的尚存问题。
——民主评议机制。以民主测评的方式对推行“一卡通”模式工作实行年度考核，将考核结果作为确定村干部奖惩的依据之一。
——民情调处机制。各镇每两周组织一次民情分析会，定期研判群众呼声，畅通诉求渠道，调处热点难点，防范并化解矛盾，致力源头治访。
——勤廉双述机制。框定村干部述职述廉内容，“一卡通”涉及项目列为必答题目。
规范比意志力更重要，制度比自觉性更稳定。完善的制度，到位的改革，健全的机制，保证了“一卡通”管理模式在运行中不打折，不走样。
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